Доклад Главы Администрации муниципального образования «Город Ижевск»
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления города Ижевска за 2010 год и их планируемых
значениях на 2011-2013 годы

Глава Администрации города Ижевска Д.В. Агашин

29 апреля 2011 г.

 I. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск»
№ показателя 	Показатели	Единица измерения	Отчетная информация	Прогноз	
			2009 	2010	2011 	2012 	2013 	
 I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ	
 ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ	
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт	процентов	2,4	1,2	0,0	0,8	0,8	
2.	Доля отремонтированных  автомобильных дорог общего пользования местного значения  с твердым покрытием, в отношении которых произведен  ремонт	процентов	7,7	50,1	5,5	5,8	6,2	
3.	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
4.	Доля протяженности  автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования  местного значения	процентов	16,3	44,1	35,4	34,3	33,1	
5.	Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа  (муниципального района), в общей численности населения  городского округа (муниципального района)	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
6.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство	тыс. рублей	273 408	690 556	499 021	499 021	499 021	
7.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	68 519	14 719	0	0	0	
8.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на  транспорт	тыс. рублей	9 563	0	4 500	4 500	4 500	
9.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	9 563	0	4 500	4 500	4 500	
 РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	
10.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства 	единиц на 10000 человек населения	411	526	527	528	529	
11.	Доля среднесписочной  численности работников (без внешних совместителей) малых и  средних предприятий в  среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	25,8	32,3	32,4	32,4	32,6	
12.	Доля общего годового объёма заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые  осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 642, размещенных путём проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объёме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путём проведения торгов, запроса  котировок	процентов	. . .	15,94	10,0	10,0	10,0	
13.	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих  лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего  предпринимательства и  организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0,04	0,43	0,44	0,45	
14.	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0,14	0,14	0,20	0,20	
15.	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных  парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчёте на 100 малых и средних компаний	кв. метров	791,1	1175,8	1168,6	1168,6	1156,7	
16.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего в том числе:	тыс. рублей	300	0	452	5 600	5 600	
 	в расчёте на одно малое и среднее предприятие муниципального образования	рублей	12	0	14	169	169	
 	в расчёте на одного жителя муниципального образования	рублей	0,49	0	0,72	8,93	8,94	
 УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ	
17.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства – всего в том числе:	га	13,2	24,9	12	6	3	
17а.	для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	0,0	1,15	1	1	1	
17б.	для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	0	0	0	0	0	
17 (1).	Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)	процентов	0	0	0	0	0	
17 (2).	Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению 	процентов	99,65	99,77	99,80	99,90	100	
18.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	23,30	24,38	25,00	25,75	26,00	
19.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или  подписания протокола о  результатах торгов (конкурсов, аукционов)	дней	205	450	195	190	185	
20.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на  строительство	дней	…	4	10	10	10	
21	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о  результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	 						
21а.	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров	423 000	112 646	350 000	300 000	250 000	
21б.	иных объектов капитального  строительства - в течение 5 лет	кв. метров	436 000	277 742	350 000	300 000	250 000	
22.	Объём не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счёт средств бюджета городского округа  (муниципального района)	тыс. рублей	0	0	0	0	0	
23.	Объём инвестиций в основной  капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете  на 1 жителя	рублей	8 736,0	9 117,7	9 345	9 663	10 069	
 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ	
29.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной  начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	процентов	57,9	54,3	52,3	49,6	45,8	
30.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:	 						
30а.	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рублей	16 715,1	17 468,9	18 822,0	20 367,0	22 057,0	
30б.	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	6 901,0	6 457,6	6 702,5	7 358,8	7 910,7	
30в.	муниципальных общеобразовательных учреждений:	рублей	9 359,0	10 074,5	10 349,0	10 947,0	10 961,0	
30в1.	учителей муниципальных общеобразовательных  учреждений	рублей	10 526,67	12 164,76	11 439,29	12 169,00	12 169,00 	
30в2.	прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего  обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)	рублей	8 394,36	9 746,61	9 272,57	9 272,57	9 739,62	
30г.	муниципальных учреждений здравоохранения:	рублей	11 405,0	11 750,8	12 196,4	12 514,6	12 514,6	
30г1.	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	16 926,9	17 567,7	18 233,8	18 709,6	18 709,6	
30г2.	среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	10 154,4	10 346,8	10 739,1	11 019,3	11 019,3	
30г3.	прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	8 446,3	8 676,1	9 005,1	9 240,0	9 240,0	
II. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ	
31.	Удовлетворенность населения медицинской помощью                 	процентов от числа опрошенных	55,7	56,4	60	61	62	
32.	Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез	процентов	50,9	50,9	75	78	80	
33.	Охват населения (17 лет и старше) профилактическими  осмотрами на злокачественные новообразования	процентов	72,6	72,7	72,8	75	80	
34.	Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	единиц	22	22	23	24	25	
35.	Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	31	31	31	31	31	
36.	Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи	единиц	32	32	32	32	33	
37.	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	0	0	37	37	35	
38.	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	единиц	30	30	30	30	32	
39.	Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	37	37	37	37	35	
40.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – всего в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	376,1	375	374	368	363	
40а.	на дому в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	234,4	234,2	234,0	229,3	224,7	
40а1.	от инфаркта миокарда  	случаев на 100 тыс. чел. населения	2,38	0,4	0,39	0,38	0,37	
40а2.	от инсульта  	случаев на 100 тыс. чел. населения	17,8	12,8	12,5	12,3	12,1	
40б.	в первые сутки в стационаре – всего в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	30,06	27,4	26,0	26,3	25,7	
40б1.	от инфаркта миокарда  	случаев на 100 тыс. чел. населения	1,65	0,50	0,49	0,48	0,37	
40б2.	от инсульта  	случаев на 100 тыс. чел. населения	3,67	3,70	3,62	3,50	3,40	
41.	Число случаев смерти детей до  18 лет – всего в том числе:	случаев на 100 тыс. чел. населения	80	68,7	67,3	65,9	64,6	
41а.	на дому	случаев на 100 тыс. чел. населения	8	8	7,6	7,7	7,5	
41б.	в первые сутки в стационаре	случаев на 100 тыс. чел. населения	13,3	6,2	6,1	6	5,9	
42.	Число работающих (физических человек лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в  расчете на 10 тыс. человек населения – всего в том числе:	человек	171,3	169,1	169,1	169,1	169,1	
42а.	число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения из них:	человек	41,0	39,7	39,7	39,7	39,7	
42а1.	участковых врачей и врачей общей практики  в расчете на 10 тыс. человек населения	человек	7,6	6,9	7,6	7,6	7,6	
42б.	число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в том числе:	человек	72	71	71	71	71	
42б1.	медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в  расчете на 10 тыс. человек населения	человек	8,2	7,2	8,2	8,2	8,2	
42в.	число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения	человек	58,2	58,2	58,2	58,2	58,2	
43.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в  круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	12,3	11,7	11,5	10,5	10	
44.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	336,6	318,6	325,0	325,0	332,0	
45.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения	единиц	60,8	55,3	45,7	44,3	44,3	
46.	Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения  без учёта расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	475,9	540,7	597,5	639,3	680,2	
47.	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без  учёта расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	469,6	507,9	561,2	600,5	638,9	
48.	Объём медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчёте на одного жителя:	 						
48а.	стационарная медицинская помощь	койко-дней	1,845	1,698	1,553	1,506	1,506	
48б.	амбулаторная помощь	посещений	10,382	9,667	9,969	9,969	10,6	
48в.	дневные стационары всех типов	пациенто-дней	0,372	0,377	0,377	0,377	0,377	
48г.	скорая медицинская помощь 	вызовов	0,368	0,4	0,368	0,368	0,34	
49.	Стоимость единицы объёма оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:	 						
49а.	стационарная медицинская помощь	рублей	1 062,8	1 185,4	1 266,7	1 325,9	1 366,8	
49б.	амбулаторная помощь	рублей	156,8	151	158,9	164,5	167,0	
49в.	дневные стационары всех типов	рублей	337,1	323,1	343,9	359,0	368,6	
49г.	скорая медицинская помощь 	рублей	992,1	978,8	1 050,0	1 102,0	1 140,0	
50.	Число муниципальных учреждений  здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	21	21	10	6	10	
51.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение	тыс. рублей	559 885	622 930	539 143	549 477	549 477	
52.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	24 184	76 471	312	312	312	
53.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов	тыс. рублей	487 514	514 871	504 511	514 845	514 845	
54.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	234 907	229 523	223 759	223 758	223 758	
III. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ	
55.	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования	процентов от числа опрошенных	74,3	69,7	69,8	69,9	70	
56.	Численность детей в возрасте 3- 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	человек	25 865	26 065	26 388	27 388	28 053	
57.	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или)  услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях из них:	человек	441	461	461	461	461	
57а.	 численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных  учреждениях за счет средств  бюджета городского округа (муниципального района)	человек	0	0	0	0	0	
58.	Численность детей в возрасте  от 3 до 7 лет в муниципальном образовании	человек	26 814	26 702	28 303	29 909	31 245	
59.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет	процентов	23,9	22,8	19,7	17,5	15,9	
60.	Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	0,77	0,78	0,78	0,78	0,78	
61.	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	222	218	217	218	218	
62.	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном  состоянии или требуют   капитального ремонта	единиц	4	4	4	3	3	
63.	Доля лиц с высшим  профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	42	43,4	43,5	43,7	43,9	
64.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование	тыс. рублей	1 461 617	1 506 492	1 592 351	1 609 612	1 609 612	
65.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	197 603	127 107	3 040	3 040	3 040	
66.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	978 705	945 538	1 148 232	1 148 232	1 148 232	
IV. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ	
67.	Удовлетворенность населения качеством общего образования 	процентов от числа опрошенных	75,7	72,8	72,8	72,8	72,8	
68.	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	процентов от числа опрошенных	79,1	82,3	82	82	82	
69.	Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных    общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам	процентов	97,8	99,2	99,2	99,2	99,2	
70.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку	человек	4 097	3 753	1 653	4 025	3 646	
71.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку	человек	4 017	3 747	1 650	4 018	3 640	
72.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике	человек	4 081	3 740	1 635	4 007	3 634	
73.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных  учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике	человек	3 980	3 689	1 612	3 952	3 584	
74.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании	человек	20	18	7	20	18	
75.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	3 462	3 274	1 276	3 635	3 284	
76.	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	9,6	10,4	10,4	10,4	10,3	
77.	Количество муниципальных общеобразовательных  учреждений, расположенных в городской местности	единиц	89	86	86	85	85	
79.	Количество муниципальных общеобразовательных  учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	8	1	7	7	7	
80.	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных  учреждениях, расположенных в  городской местности (среднегодовая)	человек	53 970	55 650	57 594	60 216	60 711	
82.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	74,3	73,8	76	78	80	
83.	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	8 253	6 905	6 897	6 974	6 988	
85.	Численность учителей муниципальных общеобразовательных  учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	3 732	3 394	3 426	3 498	3 512	
87.	Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	4 207	3 363	3 353	3 368	3 368	
89.	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое)	единиц	2 432	2 475	2 515	2 587	2 599	
91.	Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе)	рублей	91 393,8	121 537,9	120 097,9	126 108,8	135 640,4	
92.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование	тыс. рублей	2 083 565	2 159 282	2 182 872	2 314 865	2 323 530	
93.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	20 160	42 038	27 084	27 084	27 084	
94.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов	тыс. руб.	2 098 669	2 169 286	2 129 715	2 260 659	2 269 324	
95.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	1 359 132	1 671 514	1 701 657	1 806 701	1 815 083	
96.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведённых на нормативное подушевое финансирование	единиц	0	0	86	85	85	
97.	Количество муниципальных общеобразовательных  учреждений, переведённых на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	89	86	86	85	85	
98.	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	человек	59 581	61 207	60 287	60 440	60 571	
99.	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе)	человек	87 134	85 121	87 630	88 104	88 157	
100.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование	тыс. рублей	348 116,00	343 876,44	404 968,00	442 195,00	451 501,00	
101.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	293,0	1 343,0	942,0	2 942,0	2 942,0	
102.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	300 778,0	295 041,8	323 068,0	329 409,0	331 764,0	
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	
103.	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	114 942	121 124	122 000	134 000	146 000	
104.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:							
104а.	спортивными залами	процентов	30	31,43	32	33	34	
104б.	плоскостными спортивными  сооружениями	процентов	32,31	32,31	33	34	35	
104в.	плавательными бассейнами	процентов	12,50	12,50	12,5	13	14	
105.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт	тыс. рублей	10 872	8 004	12 098	12 119	12 119	
VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЁМ	
106.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, в том числе:	кв. метров	19,2	19,8	20,0	20,4	20,7	
106а.	введённая в действие за год	кв. метров	0,33	0,37	0,37	0,38	0,39	
107.	Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего, в том числе:	единиц	378,7	371,4	374	376	378	
107а.	введённых в действие за год	единиц	3,8	4,7	4,8	5,1	5,4	
108.	Объём жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:	 						
108а.	общая площадь жилых помещений	кв. метров	722 800,87	829 363,22	747 642,5	640 000	540 000	
108б.	 число жилых квартир	единиц	12 018	13 732	12 247	11 000	10 000	
109.	Год утверждения или внесения последних изменений:	 						
109а.	в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год	2009					
109б.	в правила землепользования  и застройки городского округа (административного центра муниципального района)	год		2010				
109в.	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год	2009					
 VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	
110.	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами	процентов от числа опрошенных	45,2	58,1	61,0	63,0	65,0	
111.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:	 						
111а.	непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	
111б.	управление товариществом  собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским  кооперативом	процентов	12,8	30,8	33,0	34,8	35,4	
111в.	управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	процентов	15,1	7,6	5,8	4,9	4,3	
111г.	управление управляющей организацией частной формы собственности	процентов	59,1	58,8	59,4	60,0	60,0	
111д.	управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа
(муниципального района) не более 25 процентов	процентов	59,1	58,8	59,4	60,0	60,0	
112.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих  производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных  вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа  (муниципального района) в уставном капитале которых  составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории  городского округа (муниципального района)	процентов	63	92	92	92	92	
113.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	процентов	96	97	98	98	99	
114.	Доля энергетических ресурсов, расчёты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учёта, в общем объёме энергетических ресурсов, потребляемых на  территории городского округа, муниципального района:	 						
114а.	электрическая энергия	процентов	99,9	99,9	100,0	100,0	100,0	
114б.	тепловая энергия	процентов	37,4	54,6	70,0	75,0	79,0	
114в.	горячая вода	процентов	34,5	52,6	60,0	72,0	80,0	
114г.	холодная вода	процентов	96,0	83,3	85,0	90,0	100,0	
114д.	природный газ	процентов	97,0	96,8	98,0	98,0	98,0	
115.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги	процентов	97,7	86,9	93,0	96,0	98,0	
116.	Доля подписанных паспортов готовности  (по состоянию на 15 ноября отчётного года):	 						
116а.	жилищного фонда                  	процентов	100	100	100	100	100	
116б.	котельных       	процентов	100	100	100	100	100	
117.	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:	 						
117а.	по водоснабжению	единиц	142,9	100	100	100	100	
117б.	по водоотведению	единиц	118,9	100	100	100	100	
118.	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	процентов	40,0	31,25	28,0	25,0	21,0	
119.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных  участках, в отношении которых  осуществлен государственный  кадастровый учёт	процентов	74,8	79,1	82,0	85,0	88,0	
120.	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными	процентов	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3	
121.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство- всего в том числе:	тыс. рублей	1 634 262	1 227 509	708 990	721 704	728 704	
121а.	объём бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	378 611	65 724	14 905	14 905	14 905	
121б.	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. рублей	22 648	23 284	26 339	26 339	26 339	
121в.	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых  цен на жилищно- коммунальные услуги	тыс. рублей	702	0	0	0	0	
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ	
122.	Удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального  района), в том числе их информационной открытостью	процентов от числа опрошенных	49,5	44,2	50	52	54	
123.	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	процентов	1,4	1,6	2,5	7,5	9,8	
124.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	72,4	64,7	90,1	90,5	90,9	
125.	Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских  округов и муниципальных районов	процентов	92,8	69,0	70,0	70,0	70,0	
126.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:	 						
126а.	клубами и учреждениями клубного типа	процентов	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	
126б.	библиотеками 	процентов	41,9	41,9	41,9	41,9	41,9	
126в.	парками культуры и отдыха	процентов	50	50	50	50	50	
127.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	процентов от числа опрошенных	84,6	78,7	80	80	80	
128.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на культуру	тыс. рублей	87 311	193 935	103 591	103 979	103 979	
129.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на  культуру в части бюджетных  инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	547	381	1 400	1 400	1 400	
130.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	66 440	67 728	75 074	75 074	75 074	
131.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	процентов	0,002	0,0008	1,3	1,3	1,3	
132.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	процентов	нет	нет	нет	нет	нет	
133.	Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы	процентов	65,5	84,9	78,6	78,2	78,4	
134.	Утверждение бюджета на 3 года	да/нет	нет	нет	нет	планируется	планируется	
135.	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	610,8	628,3	627,7	627,1	626,5	
136.	Численность населения на  начало года	тыс. человек	611,0	628,7	627,9	627,4	626,8	
137.	Численность населения на конец года	тыс. человек	628,7	627,9	627,4	626,8	626,1	
138.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе:	тыс. рублей	8 465 812	9 734 076	7 562 355	7 737 937	7 753 680	
138а.	в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	858 083	792 214	348 388	353 804	353 804	
139.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего,в том числе:	тыс. рублей	325 915	336 808	375 619	375 619	375 619	
139а.	в расчёте на одного жителя муниципального образования	рублей	518,5	536,3	615,8	616,2	616,6	
140.	Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без  учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий	процентов	3,3	3,6	5,1	4,9	4,9	
141.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	39	105	105	105	
142.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями	единиц	121	125	128	132	135	
143.	Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	39	39	39	39	
IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ	
144.	Удельная величина потребления энергетических  ресурсов в многоквартирных  домах:	 						
144а.	электрическая энергия  	кВт•ч на 1 проживаю-щего	. . .	1 073,97	1 063,23	1 052,59	1 042,07	
144б.	тепловая энергия 	Гкал на 1 кв. м общей                                      площади	. . .	0,215	0,213	0,210	0,207	
144в.	горячая вода 	куб. метров на 1 проживаю-щего	. . .	35,68	35,32	34,97	34,62	
144г.	холодная вода	куб. метров на 1 проживаю-щего	. . .	64,49	63,84	63,20	62,57	
144д.	природный газ	куб. метров на 1 проживаю-щего	. . .	210,20	208,10	206,02	203,96	
145.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными  учреждениями:	 						
145а.	электрическая энергия  	кВт•ч на 1 чел. населения	93,01	92,99	93,42	91,83	89,82	
145б.	тепловая энергия 	Гкал на 1 кв. м общей площади	0,22	0,22	0,20	0,20	0,20	
145в.	горячая вода 	куб. метров на 1 чел. населения	1,07	0,93	1,02	1,01	1,00	
145г.	холодная вода	куб. метров на 1 чел. населения	3,42	3,30	3,24	3,19	3,14	
145д.	природный газ	куб. метров на 1 чел. населения	0,44	0,29	0,27	0,27	0,26	
Х. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ, БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ	
146.	Доля населения, охваченного системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании	процентов	76	74	78	84	86	
147.	Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов	процентов	71,3	54,0	54,3	54,5	55,0	
148.	Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда	кв.м/человека	6,83	6,64	6,64	6,65	6,66	
149.	Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования	процентов	97,1	98,5	98,8	99,0	99,5	
150.	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя	рублей	1 098,7	1 476,6	1 017,9	1 095,3	1 178,5	

II. Общая характеристика муниципального образования «Город Ижевск»
Город Ижевск – столица Удмуртской Республики, крупный промышленный, культурный и научный центр.
Год основания города Ижевска – 1760г.
Площадь города Ижевска – 31515 га. 
Административное деление города – город Ижевск разделен на 5 районов: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Устиновский районы.
Численность населения города Ижевска на конец 2010г. по предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010г., предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, составила 627,9 тыс. чел. 
Географическое положение. Город Ижевск расположен в юго-восточной части Удмуртской Республики, в восточной части Восточно-Европейской равнины, в Европейской части России между Волгой и Уралом, в междуречье рек Камы и Вятки, на несудоходной реке Иж (правом притоке Камы).
Климат умеренно-континентальный. Главный водоем города – искусственно созданный во второй половине 18-го века Ижевский пруд. Площадь акватории пруда составляет 2200 га. 
Рельеф и почвы города Ижевска создают благоприятные условия для строительства промышленных и гражданских объектов, для прокладки транспортных путей.
Расстояние до ближайших городов-центров субъектов Российской Федерации. Город Ижевск находится на расстоянии 1129 км от Москвы. Расстояние между городом Ижевск и городами Приволжского Федерального округа: Казань – 335 км, Киров – 405 км, Пермь – 376 км, Ульяновск – 587 км, Екатеринбург – 604 км, Уфа – 606 км, Нижний Новгород – 789 км. 

Решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010г. №599 утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014гг.
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014гг. разработана на основе Стратегии устойчивого развития города Ижевска с учетом целей, задач и приоритетных направлений, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025г. и Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014гг.
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014гг. направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций, содержит цели, задачи и приоритетные направления развития экономики и социальной сферы муниципального образования «Город Ижевск» на среднесрочную перспективу, целевые ориентиры, позволяющие делать выводы о ходе ее реализации.
Основные направления развития города Ижевска определены с учетом потребностей населения, особенностей экономики города, ресурсного обеспечения, в том числе финансового, и реализуемых на территории города федеральных, республиканских, муниципальных, долгосрочных и ведомственных целевых программ.

III. Пояснительная записка к показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска

I. Экономическое развитие
Основу экономического и социального развития города Ижевска составляет промышленное производство.
В 2010 году экономика города постепенно восстанавливалась после кризисных процессов 2008-2009 годов. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям города Ижевска (без учета данных территориально-обособленных подразделений, расположенных на территории других муниципальных образований) за 2010 год увеличился на 15,3 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составил 66,8 млрд. руб.
Достичь докризисного уровня не удалось, но в экономике города наметилась тенденция к росту. Значительную роль в преодолении кризисных явлений сыграло участие Ижевска в федеральных и республиканских целевых программах, а также конструктивное взаимодействие города с Президентом и Правительством Удмуртской Республики, Государственным Советом Удмуртской Республики, федеральными органами власти.
Существенный вклад в оздоровление городской экономики внесли крупнейшие предприятия города. В 2010 году запущен новый электросталеплавильный комплекс на ОАО «Ижсталь». Современное оборудование позволит предприятию выйти на мировой рынок с принципиально новой для российского производителя металлопродукцией, а также существенно улучшить условия труда металлургов, создать дополнительные рабочие места и снизить выбросы в атмосферу города Ижевска. Увеличился объем производства нефтегазового оборудования на ОАО «Ижнефтемаш». Предприятием разработано и выпущено несколько образцов новой техники. В результате реализации мероприятий, направленных на внедрение новых и совершенствование существующих технологий, созданы новые рабочие места на ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол».
Объем прибыли, полученной организациями города Ижевска, за 2010 год увеличился на 9,9 процента относительно соответствующего уровня 2009 года и составил 27,2 млрд. рублей.
В 2010 году в городе Ижевске отмечался рост среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города Ижевска за 2010 год увеличилась на 9,3 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составила 17 441,3 руб. Величина среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций города Ижевска в 2010 году в 3,6 раза превышала величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике. Вместе с тем темпы роста заработной платы были значительно ниже докризисных.
Общий объем розничного товарооборота по итогам 2010 года в городе Ижевске увеличился в действующих ценах на 13,1 процента относительно уровня 2009 года и составил 67 млрд. руб. Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями города, по итогам 2010 года увеличился в действующих ценах на 17,6 процента по сравнению с уровнем 2009 года и составил 17,6 млрд. руб.

Дорожное хозяйство и транспорт

Вопросы развития дорожного хозяйства города Ижевска с каждым годом становятся всё актуальней. Согласно утвержденного перечня в собственности  муниципального образования «Город Ижевск» находится 1042,84 км.. автомобильных дорог общего пользования местного значения, из них с твердым покрытием 1032,44 км. Общая протяжённость автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 460 км. Это связано с увеличением количества автотранспорта, повышением интенсивности транспортных потоков, ростом доли тяжеловесного транспорта. В результате снижаются эксплуатационные характеристики дорожного покрытия и сокращается срок службы городских дорог.
Все эти проблемы требуют непрерывного, качественного и стабильного выполнения мероприятий по восстановлению эксплуатационных свойств дорожной сети и ее развитию. Вследствие чего отрасль постоянно нуждается в крупных финансовых вливаниях. 
Благодаря финансовой поддержке из бюджета Российской Федерации четвертый год подряд муниципальное образование «Город Ижевск» получает субсидию на ремонт автомобильных дорог общего пользования. Общий объём освоенных средств в 2010г. составил 627,3 млн.руб., включая средства софинансирования из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в сумме 31,4 млн. руб. В рамках выделенных средств из федерального бюджета выполнен ремонт 609,6 тыс.кв.м. дорожного покрытия, в том числе: 
капитальный ремонт 2-х объектов – ул. Милиционная и Набережная имени зодчего Дудина. При выполнении капитального ремонта применён комплексный подход и отремонтировано не только 21,5 тыс.кв.м. дорожного покрытия, но и выполнено устройство 6962 тыс.кв.м. газонов, установлено 1345 погонных метров металлических ограждений, установлено 12 фонарей уличного освещения и 84 светильника с ртутными лампами;
текущий ремонт дорожного покрытия магистральных улиц: Гагарина, 10 лет Октября, Майская, Красногеройская, Пушкинская, Холмогорова, Ворошилова, М.Горького и др. общей площадью 251,0 тыс.кв.м.
Кроме того, в 2010г. значительно улучшилось состояние внутриквартальных автомобильных дорог и дорог в секторе частной застройки. Общая площадь отремонтированных районных дорог и проездов составила 337,1 тыс.кв.м., в том числе в Октябрьском районе города Ижевска – 65,8 тыс.кв.м., в Первомайском районе города Ижевска – 83,6 тыс.кв.м., в Устиновском районе города Ижевска – 58,3 тыс.кв.м., в Ленинском районе города Ижевска – 53,2 тыс.кв.м., в Индустриальном районе города Ижевска – 76,3 тыс.кв.м. В этот объём включены работы по устройству усовершенствованных покрытий из щебня общей площадью 97 тыс.кв.м. 
В 2010г. продолжено использование передовых технологий при производстве ремонтных работ, таких как:
применение щебёночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Площадь ремонта с применением ЩМА составила 58,4 тыс. кв. м. Данный вид покрытия был использован для ремонта высоконагруженных участков дорог, таких как ул. Советская, ул. Удмуртская, ул. М.Горького, ул. Ворошилова. Структура ЩМА обеспечивает высокую износостойкость и сдвигоустойчивость, увеличивает водонепроницаемость, водо- и морозостойкость покрытия, снижает шум на 2-4 дБ и благоприятна для "самозатягивания" микротрещин под действием автомобильного движения из-за высокого содержания битума;
использование при устройстве верхнего слоя асфальтобетонного покрытия полимерной вяжущей смеси «DENSIPHALT», которая должна существенно снизить образование колейности в местах интенсивного движения транспорта. Данной технологией воспользовались при ремонте 71 кв.м. дорожного покрытия ул. Удмуртской в районе остановочной площадки «Ул. Димитрова». 
использование при ремонте участков автомобильных дорог, подверженных наибольшему разрушению, вибролитого асфальтобетона с устройством шероховатого тонкослойного покрытия, позволяющего увеличить износостойкость и сдвигоустойчивость покрытия. По данной технологии выполнен ремонт около 60 тыс. кв.м. дорожного покрытия.
В 2011г. на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выделена сумма 166,3 млн. руб., в том числе из бюджета Российской Федерации – 158,02 млн. руб. В рамках освоения выделенных средств планируется выполнить ремонт 110,1 тыс.кв.м. дорожного покрытия на следующих улицах: Майская, М.Горького, Новоажимова, 30 лет Победы, Удмуртская, Воткинское и Славянское шоссе и др. В 2012-2013гг. планируется продолжить работы по приведению в нормативное состояние городских дорог. 
Органами местного самоуправления города Ижевска уделяется большое внимание работе городского пассажирского транспорта. Основными перевозчиками в городе по-прежнему являются муниципальное предприятие ИжГЭТ и акционерное общество ИПОПАТ. Предприятиями пассажирского транспорта приобретено 83 автобуса и 3 троллейбуса. Удалось увеличить количество капитально отремонтированных транспортных средств. Произведена установка и ремонт 6 остановочных павильонов. 

Показатель № 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт.
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, в 2010г. составила 1,2 процента. Данные за 2009-2010гг. несопоставимы, т.к. при расчете показателя использовались различные методики расчета: 
в 2009г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. В 2009г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляла 283,6 км.;
в 2010г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта, на начало отчетного года. На 01.01.2010г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта, составляла 104,6 км.
В 2010г. на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» было выделено 85,56 млн. руб. из бюджета Российской Федерации, 4,54 млн. руб. – из бюджета муниципального образования «Город Ижевск». Капитально отремонтировано в 2010г. 1,3 км дорог (в 2009г. – 6,8 км.). 
В 2011г. капитальный ремонт дорог не запланирован. Сумма средств субсидий, выделенных из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в 2011г. значительно меньше сумм, необходимых для выполнения капитального ремонта объектов, на которые разработаны проектно-сметные документации. За счет обозначенных средств планируется выполнить только текущий ремонт дорог. В 2012-2013гг. при условии финансовой поддержки из бюджетов всех уровней планируется, что доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, составит 0,8 процента.

Показатель 2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт.
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, в 2010г. составила 50,1 процента. Данные за 2009-2010гг. несопоставимы, т.к. при расчете показателя использовались различные методики расчета: 
в 2009г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. В 2009г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляла 283,6 км.;
в 2010г. при расчете показателя использовалось значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта, на начало отчетного года. На 01.01.2010г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта, составляла 179 км.
В 2010г. на ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» было выделено 510,303 млн.руб. из бюджета Российской Федерации. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых в 2010г. проведён ремонт, в городе Ижевске составила 89,7 км.
Основной задачей на период 2011-2013гг. ставится обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети в соответствии с социальными стандартами, выполнение ремонта дорожного покрытия для полного восстановления основных эксплуатационных качеств автомобильных дорог муниципального образования «Город Ижевск». В 2011г. планируется выполнить ремонт автомобильных дорог общей площадью 110,1 тыс.кв.м. на сумму 166,34 млн. руб. Этот уровень ремонтных работ планируется сохранить в 2012-2013гг. 

Показатель 3. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), в городе Ижевске равна 0. Передача автомобильных дорог на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3-х лет) на период 2011-2013гг. не планируется в связи с тем, что бюджет муниципального образования «Город Ижевск» принят не на 3 года (очередной финансовый год и плановый период).

Показатель 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2007г. №16, проведена работа по упорядочению дорог в муниципальном образовании «Город Ижевск». Постановлением Администрации города Ижевска от 13.07.2010г. №700/1 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», общая протяжённость которых составила 1042,84 км. (в 2009г. протяженность автомобильных дорог составляла 294,0 км.).
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Ижевске в 2010г. составила 44,1 процента. Данные за 2009-2010гг. несопоставимы, т.к. показатель является расчётным и зависит от значения двух составляющих: протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, и общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения. Увеличение значения показателя по сравнению с 2009г. связано с увеличением в 3,5 раза общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, и соответственно значительного увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
На сегодняшний день состояние около половины автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует нормативным требованиям. Положение усугубляет низкий уровень финансирования и отсутствие планового капитального ремонта дорог, в основном выполняется текущий ремонт, который устраняет поверхностные дефекты дорожного покрытия. В 2012-2013гг. увеличение значения показателя не планируется. Кроме того, без дополнительных крупных финансовых вложений в ремонт дорог общая протяжённость дорог, не соответствующих нормативным требованиям, будет увеличиваться.

Показатель 5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования «Город Ижевск», в общей численности населения города Ижевска равна 0, так как вопросы обеспечения населения регулярным автобусным сообщением в муниципальном образовании « Город Ижевск» решены полностью.

Показатель 6. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дорожное хозяйство в 2010г. увеличился в 2,5 раза по сравнению с уровнем 2009г. и составил 690556 тыс.руб. Значительное увеличение показателя в 2010г. объясняется поступлением средств из вышестоящих бюджетов. Прогноз общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дорожное хозяйство рассчитан с учетом субсидии из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования города Ижевска в размере 474070 тыс.руб.

Показатель 7. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. снизился в 4,7 раза по сравнению с 2009г. и составил 14719 тыс.руб. Высокое значение показателя в 2009г. обусловлено поступлением в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» субсидии из федерального бюджета на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования. За счет вышеуказанных средств была произведена реконструкция трамвайных путей с применением технологии широкополосных плит в подрельсовом основании, являющихся проезжей частью автомобильной дороги, на перекрёстке улиц Ленина-Халтурина (маршрут № 10 и № 5).

Показатель 8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на транспорт в 2009г. составил 9563 тыс.руб., в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств – 9563 тыс.руб. За счёт указанных средств приобретено тяговое электрооборудование для модернизации 2-х трамвайных вагонов. В 2010г., исходя из сложившегося дефицита бюджетных средств, расходы на транспорт в бюджете муниципального образования «Город Ижевск» предусмотрены не были.
В 2011г. в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010г. №47 общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» составит 4500 тыс. руб., которые будут направлены на увеличение стоимости основных средств.

Показатель 9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на транспорт в 2009г. в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 9563 тыс.руб. За счёт указанных средств приобретено тяговое электрооборудование для модернизации 2-х трамвайных вагонов. В 2010г., исходя из сложившегося дефицита бюджетных средств, расходы на транспорт в бюджете муниципального образования «Город Ижевск» предусмотрены не были.
В 2011г. в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010г. №47 общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» составит 4500 тыс. руб., которые будут направлены на увеличение стоимости основных средств.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города Ижевска и играет значительную роль в решении экономических и социальных задач, т.к. способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, увеличению налоговой базы и др. 
В целях содействия развитию предпринимательства на территории города Ижевска реализуется Долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия по финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Функционирует НО «Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства». Фонд входит в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска и действует в целях реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске.
Для информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном Интернет-сайте муниципального образования «Город Ижевск» размещаются нормативно-правовые акты, затрагивающие интересы предпринимателей, другая полезная информация, в том числе о наличии в городе программ кредитования предпринимателей банками.
Структурными подразделениями Администрации города оказываются консультации субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях организации практического взаимодействия Администрации города Ижевска с предпринимательскими структурами создана Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования «Город Ижевск».
На заседаниях рабочей группы по проведению мониторинга результатов введения единого налога на вмененный доход на территории города Ижевска рассматриваются предложения предпринимателей города о снижении значений корректирующего коэффициента К2 при исчислении единого налога на вмененный доход. По результатам обсуждения рабочей группой готовятся предложения о целесообразности внесения изменений в решение Городской думы города Ижевска «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города Ижевска».

Показатель 10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2009г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске составило 25 091 ед., в том числе 8 092 юридических лиц и 16 999 индивидуальных предпринимателей; по состоянию на 01.01.2010г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 33 062 ед., в том числе 10 847 юридических лиц и 22 215 индивидуальных предпринимателей.
Согласно письму Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (исх. от 31.01.2011г. №11-1-11/00969) данные о субъектах малого предпринимательства за 2010 год могут быть представлены после представления налогоплательщиками отчетности за 2010 год (после 30.04.2011 г.).
Данные статистического учета о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствуют.
По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике среднегодовая численность постоянного населения города Ижевска в 2009 году составила 610,8 тыс. чел., в 2010 году – 628,3 тыс. чел. Данные за 2010 год представлены с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске в 2010 году составит 526 единиц в расчете на 10 000 человек населения. Рост показателя по сравнению с 2009 годом обусловлен увеличением количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Незначительное повышение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске в расчете на 10 000 человек населения в 2011 - 2013 годах обусловлено прогнозируемым увеличением количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатель 11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилась с 25,8 до 32,3 процента, что связано с увеличением количества малых и средних предприятий.
В 2011 - 2013 годы планируется небольшое увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по сравнению с 2010 годом с 32,3 до 32,6 процента, что также связано с прогнозируемым увеличением количества малых и средних предприятий.
Совместная работа органов местного самоуправления города Ижевска с органами государственной власти, предприятиями города по реализации Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, проведение мероприятий по созданию условий для дальнейшего развития предпринимательства способствует стабилизации ситуации на рынке труда города Ижевска.

 Показатель 12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок.
Сведениями о доле размещения заказов у субъектов малого предпринимательства за 2009 год Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике не располагает (письмо исх. от 31.03.2011г. №03-52/135). Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2010 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике составляет 15,94 процента.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» государственные / муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов для государственных / муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов общего годового объема поставок товаров (работ, услуг). 
Указанное размещение должно осуществляться путем проведения торгов или запросов котировок в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства».
В 2011-2013 годах размещение заказов для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства планируется в размере и порядке, определенными действующим законодательством.

Показатель 13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации города Ижевска от 25.05.2010г. №511 утвержден Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, включающий 11 помещений общей площадью 689,6 кв.м. В 2010 году 3 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана муниципальная преференция путем заключения договоров аренды без торгов на нежилые помещения. Общая площадь нежилых зданий и помещений, включенных в Реестр объектов муниципальной собственности города Ижевска в 2010 году составила 1 602,2 тыс.кв.м.

Показатель 14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
Информация о количестве вновь созданных в течение 2009 и 2010 годов субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009–2013 годы, утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 26.06.2009г. №584, представлена НО «Ижевский городской фонд поддержи малого и среднего предпринимательства».
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (исх. от 14.03.11г. №12-1-18/02985) в 2009 году количество вновь созданных на территории города Ижевска индивидуальных предпринимателей составило 3 347 ед., в 2010 году – 3 478 ед. Данные о количестве вновь созданных малых и средних предприятиях в 2009 и 2010 годах расчетные (рассчитаны исходя из данных Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о количестве малых и средних предприятий на начало 2009 и 2010 годов и прогнозных показателей).
В рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 – 2013 годы предусмотрены мероприятия по финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Прогнозируется, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка, увеличится.

Показатель 15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний.
Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя площадь НО «Ижевский городской фонд поддержи малого и среднего предпринимательства» (122,3 кв.м.) и площадь организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, включенных в Реестр организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики и зарегистрированных на территории г. Ижевска, (площадь представлена организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики: 2009 год – 7 740,7 кв.м., 2010год – 7 767,08 кв.м.).
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2009г. количество малых и средних предприятий (за исключением микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих свою деятельность на территории города Ижевска составило 994 ед., по состоянию на 01.01.2010г. – 671 ед.
Тенденция снижения площади зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес - инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно - технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний в 2011 – 2013 годах обусловлена прогнозируемым увеличением количества малых и средних компаний на территории г. Ижевска.

Показатель 16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства
в том числе:
в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования
в расчете на одного жителя муниципального образования.
Общий объем расходов бюджета города Ижевска, направляемых на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2009–2013 годах, предусмотрен Долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 – 2013 годы и составляет 12 403,27 тыс. руб., в том числе в 2009 году- 751,27 тыс. руб., в 2011 году – 452 тыс. руб. (в том числе погашение кредиторской задолженности за 2009 год – 451,27 тыс. руб.), в 2012 году – 5 600 тыс.руб., в 2013 году – 5 600 тыс.руб.
С учетом объемов средств, предусмотренных на реализацию Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009–2013 годы, прогнозируется увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования и в расчете на одного жителя муниципального образования.

Улучшение инвестиционной привлекательности

В целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств инвесторов для решения задач социально-экономического развития города Ижевска, развития его производственного потенциала, увеличения поступлений в бюджет города органами местного самоуправления города Ижевска:
1. Разработаны и приняты Генеральный план города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска, План реализации Генерального плана города Ижевска.
Данные мероприятия обеспечат перспективы жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры, создания условий для разработки и реализации муниципальных целевых программ, направленных на развитие транспортной и инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также для обеспечения возможности осуществления процедуры резервирования и изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, создания условий для формирования рынков земельных участков под застройку;
2. Реализуется Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015гг. в целях обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям, повышения эффективности и оптимального развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения их инвестиционной привлекательности, создания основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов;
3. Реализуется Инвестиционная программа МУП города Ижевска «Ижводоканал» на 2010-2012г. в целях повышения надежности работы систем водоснабжения и водоотведения города Ижевска, обеспечения качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, создания условий для развития жилищного строительства;
4. Реализуются мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2005-2010гг., утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 23.11.2004г. №364-III, Республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011-2015гг.», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.02.2011г. №17.
5. Ведется работа по выполнению планового задания по реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 
В Ижевске в результате совместной работы всех уровней власти, органов местного самоуправления и бизнеса инвестиционная активность растет.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства организаций. 
Объем инвестиций в основной капитал, освоенных крупными и средними организациями города, по итогам 2010г. увеличился в действующих ценах на 3,5 процента относительно уровня 2009г. и составил 14342,0 млн. руб. 
Объем иностранных инвестиций в экономику города Ижевска в 2010г. составил 36,6 млн. долларов США. В 2010г. иностранные инвестиции привлечены из 12 стран мира, наибольшую долю по объемам направленных в экономику Ижевска инвестиций занимали такие страны, как Белиз, Италия, Лихтенштейн, Кипр, Швеция, США и др.
В целях привлечения инвестиций муниципальное образование «Город Ижевск» приняло участие в Первом инвестиционном форуме «Удмуртия – 2007» и Втором инвестиционном форуме «Удмуртия – регион опережающего развития», на которых были представлены инвестиционные проекты в области строительства, а также инвестиционная площадка для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства. 
19-20 мая 2011г. муниципальное образование «Город Ижевск» примет участие в Третьем инвестиционном форуме «Удмуртия: курс на модернизацию», организатором которого выступает Правительство Удмуртской Республики.
Основными задачами органов местного самоуправления города Ижевска на 2011-2013гг. являются разработка механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности Ижевска.

Показатель 17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства – всего, в том числе: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2010г. увеличилась на 11,7 процента  по сравнению с 2009г. и составила 24,9 га. Это связано с увеличением числа рассматриваемых заявлений от физических лиц о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на Комиссии по землепользованию и застройке города.
Прогнозируемое в 2011-2013гг. снижение площади земельных участков, предоставленных для строительства, связано с тем, что ограничено количество свободных незастроенных участков, находящихся в муниципальной собственности; отсутствует разработанная и утвержденная документация по планировке потенциально привлекательных для строительного бизнеса территорий; обременение земельных участков инженерной инфраструктурой требует значительных затрат; в результате последствий финансового кризиса снижен интерес к строительному бизнесу со стороны инвесторов.

Показатель 171. Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного).
Доля земельных участков в муниципальном образовании «Город Ижевск», предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в муниципальном образовании «Город Ижевск», предоставленных для строительства (кроме жилищного), в 2009-2010гг. равна 0. В 2011г. населению предложены 3 земельных участка, находящихся в муниципальной собственности, которые планируется предоставлять по результатам торгов. В 2012-2013гг. Администрацией города Ижевска не планируется формировать земельные участки, являющиеся собственностью муниципального образования «Город Ижевск», для продажи с торгов.
В дальнейшем, общая площадь земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Ижевск» и предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, будет низкой, либо равной 0. Такие выводы можно сделать исходя из того, что в собственности муниципального образования «Город Ижевск» находятся земельные участки, занятые объектами недвижимости и включенные в реестр муниципальной собственности, и земли общего пользования, которые не подлежат приватизации. Такие земельные участки планируется предоставлять в аренду. 
При этом отмечаем, что прогнозирование значений показателя является невозможным, так как предоставление земельных участков населению для строительства носит заявительный характер и зависит от наличия свободных земель на территории муниципального образования «Город Ижевск». 

Показатель 172. Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению.
Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ижевска, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению, в 2010г. составила 99,77 процента (в 2009г. – 99,65 процента).
К 2013г. прогнозируется, что за счет проведения планового переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в собственность либо в аренду, а также за счет проведения эффективного планового муниципального контроля использования земельных участков значение показателя составит 100 процентов.

Показатель 18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Ижевска в 2010г. увеличилась на 1,08 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 24,38 процента. 
Рост значения показателя связан с увеличением количества земельных участков, приобретаемых населением в собственность. Этому способствовало проведение разъяснительной работы Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска по вступившим в силу федеральным законам, предусматривающим упрощенный порядок приобретения права на земельные участки. Таких как, Федеральный закон от 30.06.2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральный закон от 23.11.2007г. №268-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки». 
В 2011-2013гг. планируется обеспечить незначительное, но устойчивое увеличение показателя за счет проведения планового переоформления права аренды, постоянного (бессрочного) пользования на собственность, а также за счет проведения консультаций и разъяснений положений действующего законодательства, внедрения эффективного планового муниципального контроля использования земельных участков.

Показатель 19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов в 2010г. увеличилась в 2,2 раза по сравнению с 2009г. и составила 450 дней.
В прогнозном периоде ожидается, что реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Административная реформа в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2012гг.», в том числе внедрение информационных киосков, разработка административных регламентов, позволит сократить срок предоставления услуг, оптимизировать работу органов местного самоуправления в области земельных отношений и градостроительства. Планируется, что к 2013г. средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов составит 185 дней.

Показатель 20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в городе Ижевске в 2010г. составила 4 дня.
Прогнозные значения показателя на 2011-2013 гг. указаны в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Показатель 21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет в городе Ижевске в 2010г. уменьшилась в 3,8 раза по сравнению с 2009г. и составила 112646 кв.м. 
Площадь земельных участков, предоставленных для иных объектов капитального строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет в городе Ижевске в 2010 году уменьшилась в 1,6 раза по сравнению с 2009г. и составила 277742 тыс. кв.м. 
Основными факторами, сдерживающими соблюдение нормативных сроков продолжительности строительства, является финансовое положение застройщиков. В целях обеспечения ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства Администрацией города Ижевска регулярно проводится разъяснительная работа с застройщиками о необходимости соблюдения действующих норм и правил при строительстве и своевременной регистрации законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством. 

Показатель 22. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск», в 2009-2010гг. равен 0. В прогнозном периоде данная тенденция сохранится.

Показатель 23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека.
Завершение кризисных явлений в экономике, возобновление стабильной работы предприятий обрабатывающих производств и улучшение их финансового состояния способствовали увеличению объемов прибыли и инвестиционных вложений организаций города Ижевска.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в ценах 2003г. в расчете на 1 жителя по итогам 2010г. увеличился на 4,4 процента относительно уровня 2009г. (с учетом среднегодовой численности населения города Ижевска в 2009г. – 610,8 тыс. чел.; в 2010г. – 628,3 тыс. чел. по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010г.) и составил 9117,7 рублей.
Наибольшую долю по объемам освоенных инвестиций за 2010г. занимали такие предприятия, как ОАО «Удмуртнефть», ОАО «Ижсталь», филиал «Удмуртэнерго», ОАО «Белкамнефть», филиал ОАО «ТГК-5» «Удмуртский», филиал ОАО «Волгателеком» в Удмуртской Республике. 
Инвестиционные ресурсы организациями в основном направляются на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, строительство производственных зданий и сооружений, жилищное строительство. 
Прогноз объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 2011-2013гг. рассчитан с учетом основных показателей Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011-2013гг., одобренного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 11.10.2010г. №870-р.
В прогнозном периоде ожидается, что объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в городе Ижевске будет ежегодно увеличиваться.
Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в сфере экономического развития будет направлена на разработку механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности города Ижевска.

Доходы населения

Основным источником доходов населения города Ижевска является заработная плата. В 2010г. в городе Ижевске отмечался рост среднемесячной начисленной заработной платы. При этом, темпы роста среднемесячной начисленной заработной в 2010г. не достигли докризисного уровня (более 120 процентов). 
Начиная со 2-го полугодия 2010г., темпы роста среднемесячной заработной платы опережали темпы роста потребительских цен на товары и платные услуги, что свидетельствует о росте реальных доходов населения города Ижевска.
На отдельных предприятиях города Ижевска имели место задержки по выплате заработной платы работникам.
В целях исполнения работодателями города Ижевска законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании, обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам и погашения ее задолженности, обеспечения уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, а также рассмотрения вопросов улучшения финансово-хозяйственной деятельности организаций, заявивших убыток по итогам работы, и вопросов погашения организациями задолженности перед бюджетом города по налоговым платежам, включая пени и штрафы, организована работа Комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска под председательством Главы муниципального образования «Город Ижевск». Кроме того, при межрайонных и районных налоговых инспекциях города Ижевска работают комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации заработной платы в муниципальном образовании «Город Ижевск». В работе комиссий принимают участие заместители глав администраций районов города и начальники отделов администраций районов города. В 2010г. состоялось 103 заседания вышеуказанных комиссий. По результатам рассмотрения на заседаниях комиссий в 96 организациях заработная плата работников увеличилась. 
В результате проведенной работы размер просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам на 01.01.2011г. сократился в 2,8 раза по сравнению с просроченной задолженностью на 01.01.2010г. и составил 22,0 млн. руб. (на 01.01.2010г.– 61,4 млн. руб.).
В 2010г. органами местного самоуправления города Ижевска проводилась работа по переходу на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Структурными подразделениями Администрации города Ижевска разработаны соответствующие муниципальные правовые акты об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений.
В 2011-2013гг. работа по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций города Ижевска, совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы органами местного самоуправления города Ижевска будет продолжена.

Показатель 29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010г. уменьшилось по сравнению с 2009г. и составило 54,3 процента (в 2009г. – 57,9 процента). Снижение значения показателя связано с тем, что в 2010г. при умеренном росте заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска к уровню 2009г. (104,5 процента) произошло незначительное снижение заработной платы работников муниципальных учреждений города Ижевска. 
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013гг., Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2011г. и на плановый период 2012 и 2013гг., разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, с 01.06.2011г. планируется увеличение фонда оплаты труда работников организаций бюджетной сферы на 6,5 процента, в 2012-2013гг. увеличение оплаты труда работников организаций бюджетной сферы не планируется.
В прогнозном периоде ожидается, что социально-экономическое развитие города Ижевска будет формироваться под влиянием постепенного восстановления положительных тенденций в экономике. В результате возобновления стабильной работы промышленных предприятий ожидается, что темпы роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска будут опережать темпы роста заработной платы работников муниципальных учреждений. В связи с чем, в 2011-2013гг. прогнозируется снижение показателя «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска».

Показатель 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: 
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений:
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса);
муниципальных учреждений здравоохранения:
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010г. увеличилась на 4,5 процента по сравнению с 2009г. и составила 17 468,9 руб. Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска в 2010г. в 3,6 раза превышала установленную величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике.
Прогноз среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 2011-2013гг. разработан в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития города Ижевска на 2011-2013гг., принятого к сведению в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 21.12.2010г. №45.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска в 2010г. снизилась на 6,4 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 6457,6 руб. Уменьшение значения показателя в 2010г. по сравнению с 2009г. связано с сокращением расходов на оплату труда по дошкольным учреждениям города Ижевска. В 2011 году прогнозируется рост заработной платы сотрудников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска в результате планируемого повышения заработной платы работников организаций бюджетной сферы на 6,5 процента с 01.06.2011 г. В 2012-2013гг. планируется повышение заработной платы работников муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска на 7 и 7,5 процента соответственно.
	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010г. увеличилась на 7,6 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 10074,5 руб. В прогнозном периоде планируется рост заработной платы до 10 961 руб. в 2013 году. 
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010г. увеличилась на 15,6 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 12 164,76 руб. 
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010г. увеличилась на 16,1 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 9746,61 руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010г. увеличилась на 3 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 11750,8 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010г. увеличилась на 3,8 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 17567,7 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010г. увеличилась на 1,9 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 10346,8 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010г. увеличилась на 2,7 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 8676,1 руб. Увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010г. связано с выплатами в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и ростом объемов платных услуг, оказанных муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в 2010г. (на 11,1 процента по сравнению с 2009г.).

II. Здравоохранение и здоровье населения

В 2010г. деятельность органов местного самоуправления города в сфере здравоохранения была направлена на обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг.
В 2009-2010гг. медицинская помощь жителям города Ижевска оказывалась в 37 муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска. В 2010г. в городе Ижевске продолжена работа по развитию сети и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. В 2010г. за счет средств бюджета Удмуртской Республики в городе Ижевске завершено строительство детской поликлиники МУЗ «Городская поликлиника №3». В рамках проведения работ по подготовке к празднованию 250-летия города Ижевска выполнены капитальный ремонт операционного блока в нейрохирургическом отделении МУЗ «Городская клиническая больница №7», капитальный ремонт 2 корпусов ГУЗ «Республиканская клиническая детская больница». В 2010г. за счет средств бюджета города Ижевска и внебюджетных источников проведен текущий ремонт в 14 муниципальных учреждениях здравоохранения, капитальный ремонт – в 5 учреждениях. В 2010г. совместно с представительством Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в рамках проекта «Улыбка ребенка» открыты игровые комнаты в МУЗ «Детская городская клиническая больница №7», МУЗ «Городская больница №3», МУЗ «Детская городская поликлиника №8». В 2010г. муниципальные учреждения здравоохранения города Ижевска оснащены медицинским и диагностическим оборудованием на сумму 71650,405 тыс.руб. Информация о всех муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска и оказываемых ими услугах размещена в информационной системе Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)». Утвержден календарный план перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде, в том числе: запись на прием к врачу, направление электронного рецепта в аптеки, выдача направлений на медико-социальную экспертизу.
В дальнейшем работа по улучшению условий предоставления медицинской помощи будет продолжена. Планируется строительство поликлиники в Ленинском районе города Ижевска, проведение проектных работ по поликлинике в Октябрьском районе города Ижевска. 
В Ижевске продолжилась реализация мероприятий Приоритетного национального проекта «Здоровье». В течение 2010г. проводилась иммунизация населения от различных заболеваний, диспансерные осмотры взрослых и детей, скрининговые исследования детей первого года жизни. Это позволило на ранних сроках диагностировать заболевания и своевременно проводить оздоровительные мероприятия. В 2010г. на базе Медсанчасти «Ижмаш» открыт первичный сосудистый центр, начали прием пациентов Центры здоровья. Одним из результатов профилактических мероприятий стало снижение в 2010г. младенческой смертности на 15 процентов по сравнению с уровнем 2009г. 
Муниципальными учреждениями здравоохранения продолжена работа по системе «родовых сертификатов». В 2010г. было выдано и оплачено на 932 сертификата больше, чем в 2009г. Средства родовых сертификатов направлялись на улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи беременным и новорожденным. 
Кроме того, в Ижевске с целью улучшения качества и доступности оказываемой медицинской помощи проводятся мероприятия по повышению квалификации медицинских работников; утверждены План мероприятий «О мерах по снижению очередей в поликлиниках города Ижевска на 2010-2011гг.», План работы по привлечению врачебных кадров в муниципальные учреждения здравоохранения; проводятся мероприятия, направленные на формирование идеологии здорового образа жизни населения. 
В прогнозном периоде основными направлениями деятельности органов местного самоуправления города Ижевска в сфере здравоохранения будут:
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению муниципальными учреждениями здравоохранения;
реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», проекта «Качество жизни (Здоровье)» и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг., как основных ключевых условий снижения смертности и увеличения продолжительности жизни населения;
повышение эффективности системы организации медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска, в том числе: развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического направления работы первичного звена, совершенствование службы скорой медицинской помощи с оптимизацией сроков ее оказания и использованием эффективных методов лечения на догоспитальном этапе, развитие службы неотложной медицинской помощи в амбулаторном звене системы здравоохранения, оптимизация стационарной медицинской помощи путем реконструкции коечного фонда и интенсификации работы коечного фонда, совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка, разработка и реализация мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин;
проведение мероприятий по внедрению муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в электронном виде;
выполнение комплексных планов по развитию муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска на 2011г.

Показатель 31. Удовлетворенность населения медицинской помощью.
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, уровень удовлетворенности населения города Ижевска медицинской помощью в 2010г. увеличился на 0,7 процентных пункта по сравнению с уровнем 2009г. и составил 56,4 процента от числа опрошенных. В прогнозном периоде реализация на территории города Ижевска мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», проекта «Качество жизни (Здоровье)» и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг. приведет к укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска и повышению качества медицинской помощи, в результате уровень удовлетворенности населения медицинской помощи увеличится к 2013г. до 62 процентов.

Показатель 32. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.
Охват населения в возрасте от 17 лет и старше профилактическими осмотрами на туберкулез в 2009-2010гг. составлял 50,9 процента. Основными причинами недостаточно высокого охвата указанной категории населения города Ижевска флюорографическими осмотрами является низкая активность населения и неудовлетворительная материально-техническая база муниципальных учреждений здравоохранения в части флюорографов.
Увеличению значения показателя в прогнозном периоде будут способствовать мероприятия, направленные на развитие профилактического направления в амбулаторно-поликлинической службе. В этих целях в настоящее время Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска совместно с государственным учреждением здравоохранения «Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» разработан План совместных мероприятий, включающий проведение обучения медицинского персонала, разъяснительной работы среди населения. Также на увеличение значения показателя в прогнозный период повлияет реализация мероприятий направления приоритетного национального проекта «Здоровье» по формированию здорового образа жизни и проведению дополнительной диспансеризации работающего населения. 

Показатель 33. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования.
Охват населения в возрасте от 17 лет и старше профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010гг. незначительно увеличился относительно уровня 2009г. и составил 72,7 процента. В 2011-2013гг. планируется увеличение значения показателя за счет реализации направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» по формированию здорового образа жизни и проведению дополнительной диспансеризации работающего населения, снижению онкологической заболеваемости населения. В рамках направления «Снижение онкологической заболеваемости населения» во всех поликлиниках города Ижевска планируется открыть первичные онкологические кабинеты. К 2013г. значение показателя «Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные образования» составит около 80 процентов.

Показатель 34. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.
Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях и подразделениях муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска проводится ежегодная работа по оснащению их медицинским оборудованием, приобретаемым в соответствии с табелем оснащения. В 2009-2010гг. число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в городе Ижевске составило 22 ед. 
В прогнозный период в рамках реализации мероприятий Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг. планируется оснастить амбулаторные учреждения города Ижевска современным лечебно-диагностическим оборудованием, что позволит повысить качество и объемы предоставляемых медицинских услуг. В результате к 2013г. ожидается увеличение значения показателя до 25 ед.

Показатель 35. Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района).
Число амбулаторных учреждений города Ижевска в 2009-2010гг. составляло 31 ед. В прогнозном периоде значение показателя останется стабильным.

Показатель 36. Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи.
Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в городе Ижевске в 2009-2010гг. составляло 32 ед. В 2011-2012гг. переход других медицинских учреждений города Ижевска на медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи не запланирован. В 2013г. возможно увеличение числа муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, до 33 ед. за счет перехода на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

Показатель 37. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
В 2009-2010гг. муниципальные медицинские учреждения города Ижевска не были переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. С 01.02.2011г. все муниципальные медицинские учреждения города Ижевска переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Показатель 38. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, в городе Ижевске в 2009-2010гг. составляло 30 ед. В 2011-2012гг. переход других медицинских учреждений города Ижевска преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования не запланирован. В 2013г. возможно увеличение числа муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, до 32 ед. за счет перехода на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» и муниципального учреждения здравоохранения «Центр медицинской профилактики».

 Показатель 39. Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)
Число муниципальных медицинских учреждений города Ижевска в 2009-2010гг. составляло 37 ед. В прогнозном периоде планируется снижение значения показателя до 35 ед. в связи с передачей муниципальных учреждений здравоохранения Детский санаторий «Малышок» и Детский санаторий «Изумрудный» в государственную собственность.

Показатель 40. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – всего, в том числе: на дому, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта.
Снижение уровня смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте, одна из приоритетных задач, поставленных перед отраслью здравоохранения в настоящее время. Для решения этой задачи в городе Ижевске реализуются направления приоритетного национального проекта «Здоровье»: совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; организация деятельности Центров здоровья по формированию здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака; онкологическая программа; дополнительная диспансеризация взрослого и детского населения. В целях комплексного обследования населения и выявления факторов риска заболеваний на ранних этапах в 2010г. начали прием пациентов Центры здоровья. В 2010г. в Центрах здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения прошли обследование 3472 человека. В апреле 2010г. на базе Медсанчасти «Ижмаш» открыт первичный сосудистый центр. В 2010г. в Центре оказана помощь 1158 больным с сосудистыми заболеваниями, проведено 42 системных тромболизиса. В составе Центра развернуты и функционируют в круглосуточном режиме: приемное отделение с палатой интенсивной терапии для пациентов с сосудистыми заболеваниями; кабинет компьютерной томографии; кабинет ультразвуковой диагностики для кардиоваскулярных исследований; экспресс-лабаротория; неврологическое отделение для больных с инсультом; кардиологическое отделение для больных с инфарктом миокарда; специализированное отделение анестезиологии и реанимации. 
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2010г. снизилось по сравнению с уровнем 2009г. с 376,1 до 375 случаев на 100 тыс. чел. населения. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в 2010г. осталось на уровне 2009г. и составило 234,2 случая на 100 тыс. чел. населения. При этом, число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда в 2010г. снизилось в 6 раз по сравнению с уровнем 2009г. и составило 0,4 случая на 100 тыс. чел. населения; число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта в 2010г. снизилось на 28,1 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составило 12,8 случая на 100 тыс. чел. населения. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые стуки в стационаре в 2010г. снизилось на 9 процентов по сравнению с уровнем 2009г. и составило 27,4 случая на 100 тыс. чел. населения. При этом, число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые стуки в стационаре от инфаркта миокарда в 2010г. снизилось в 3,4 раза по сравнению с уровнем 2009г. и составило 0,5 случая на 100 тыс. чел. населения; число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые стуки в стационаре от инсульта в 2010г. осталось на уровне 2009г. и составило 3,7 случая на 100 тыс. чел. населения.
В прогнозном периоде за счет реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», в том числе внедрения Порядка оказания помощи при сосудистых заболеваниях, а также функционирования Школ здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска планируется снижение значений вышеуказанных показателей. 

Показатель 41. Число случаев смерти детей до 18 лет – всего, в том числе на дому, в первые сутки в стационаре.
Число случаев смерти детей до 18 лет в 2010г. в городе Ижевске снизилось на 14,1 процента и составило 68,7 случая на 100 тыс. чел. населения. Основную долю в структуре смертности детей до 18 лет занимает смертность от несчастных случаев (64 процента), на втором месте – смертность от злокачественных новообразований (12 процентов). Число случаев смерти детей до 18 лет на дому в 2010г. сохранилось на уровне 2009г. и составило 8 случаев на 100 тыс. чел. населения. При этом, число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре сократилось в 2,1 раза по сравнению с 2009г. и составило 6,2 случая на 100 тыс. чел. населения.
В целях снижения детской смертности органами местного самоуправления города Ижевска проводятся мероприятия, направленные на формирование идеологии здорового образа жизни населения. В 2010г. для кабинетов здорового ребенка, кабинетов и клиник планирования семьи, школ здоровья приобретено 7 мультимедийных проекторов, 15 компьютеров с программным обеспечением, 8 принтеров, 11 экранов. С 2007г. с целью профилактики младенческой заболеваемости в детских поликлиниках муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска проводится диспансеризация детей первого года жизни. Все новорожденные и дети в возрасте до 1 года осматриваются различными специалистами и педиатрами. Обследования позволяют на ранних стадиях выявлять у детей заболевания и своевременно проводить оздоровительные мероприятия. Кроме того, осуществляется диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 
В результате реализации мероприятий, направленных на улучшение качества оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, ожидается, что к 2013г. число случаев смерти детей до 18 лет, в том числе на дому и в первые сутки в стационаре, снизится.

Показатель 42. Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения – всего, в том числе: 
число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения; 
число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения; 
число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения.
Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска в расчете на 10 тыс. чел. населения в 2010г. снизилось на 1,3 процента и составило 169,1 чел., что значительно ниже установленного норматива численности (242,1 чел.). Снижение показателя произошло в связи с оттоком врачей узкой специализации, врачей стационаров и медицинских сестер в другие сферы деятельности. 
По состоянию на 01.01.2011г. потребность муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска во врачах составляет 240 чел., в том числе 13 участковых терапевтов; средних медицинских работников – 269 чел., в том числе 18 участковых медсестер, 18 лаборантов, 18 рентгенолаборантов, 20 фельдшеров дошкольно-школьных отделов, 11 зубных техников, 12 медсестер по физиотерапии, 106 чел. со специальностью «Сестринское дело».
В 2011-2013гг. прогнозируется, что укомплектованность медицинским персоналом муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска останется стабильной. Этому, в том числе, будет способствовать реализация Плана работы по привлечению врачебных кадров в муниципальные учреждения здравоохранения. При этом, ожидается увеличение числа участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения до 7,6 человек; медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения до 8,2 человек.

Показатель 43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2010г. по сравнению с 2009г. снизилась с 12,3 до 11,7 дней. Снижение средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска свидетельствует о более интенсивном лечении пациентов в круглосуточном стационаре и повышении эффективности использования имеющегося коечного фонда.
Ожидается, что средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска к 2013г. снизится до 10 дней.

Показатель 44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010г. снизилась на 5,3 процента по сравнению с 2009г. и составила 318,6 дней. Снижение показателя вызвано несоответствием фактического количества круглосуточного коечного фонда и нормативного. В прогнозном периоде за счет приведения числа коек круглосуточного стационара к нормативному значению ожидается, что среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения достигнет 332 дней.

Показатель 45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения.
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска на 10 тыс. человек населения в 2010г. по сравнению с 2009г. снизилось с 60,8 до 55,3 ед. в результате сокращения 30 круглосуточных коек нейрохирургического профиля в МУЗ «Городская клиническая больница №7».
В результате сокращения коечного фонда муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска в 2011-2013гг. в соответствии с Планом по оптимизации расходов отрасли здравоохранения, разработанным Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска, к 2012г. планируется снижение показателя до 44,3 ед.

Показатель 46. Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Фактическая стоимость одного койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. увеличилась на 13,6 процента и составила 540,7 руб. Прогноз стоимости одного койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 2011-2013гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Показатель 47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в городе Ижевске в 2010г. увеличилась на 8,2 процента и составила 507,9 руб. Прогноз стоимости вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 2011-2013гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Показатель 48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь
амбулаторная помощь
дневные стационары всех типов
скорая медицинская помощь.
Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в расчете на одного жителя, в 2010г. уменьшился по сравнению с 2009г. с 1,845 до 1,698 койко-дней в результате сокращения 30 круглосуточных коек нейрохирургического профиля в МУЗ «Городская клиническая больница №7». В 2011г. проведены мероприятия по сокращению 187 круглосуточных коек в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска. Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в 2010г. уменьшился по сравнению с 2009г. с 10,382 до 9,667 посещений, что вызвано дефицитом врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска. 
Кроме того, в результате реализации мероприятий по приведению объемов медицинской помощи в соответствие с нормативами Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2010г., объем медицинской помощи, предоставляемой дневными стационарами всех типов, в расчете на одного жителя увеличился с 0,372 в 2009г. до 0,377 пациенто-дней в 2010г. 
Объем скорой медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска, в расчете на одного жителя, в 2010г. увеличился по сравнению с 2009г. с 0,368 до 0,400 вызова. Рост значения показателя связан с увеличением заболеваемости жителей города Ижевска в период аномального подъема температуры летом 2010г. и неблагоприятной эпидемической ситуацией по гриппу, сложившейся в городе Ижевске в 2010г. 
В целях оптимизации деятельности отрасли здравоохранения и повышения эффективности использования бюджетных средств в 2011-2013гг. планируется реализация мероприятий Плана по оптимизации расходов отрасли здравоохранения, разработанного Управлением здравоохранения Администрации города Ижевска. 

Показатель 49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь
амбулаторная помощь
дневные стационары всех типов
скорая медицинская помощь.
Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска в 2010г. увеличилась на 11,5 процента по сравнению с 2009г. и составила 1185,4 руб. При этом, в 2010г. по сравнению с 2009г. произошло снижение стоимости единицы объема оказанной амбулаторной помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска с 156,8 до 151 руб.; стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи дневными стационарами всех типов – с 337,1 до 323,1 руб.; стоимости единицы объема оказанной скорой медицинской помощи – с 992,1 до 978,8 руб. Прогноз стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска на 2011-2013гг. рассчитан в соответствии с индексами-дефляторами, доведенными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Показатель 50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Число муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2009-2010гг. составляло 21 ед. В прогнозном периоде ожидается снижение значения показателя до 10 ед. в результате реализации на территории города Ижевска мероприятий проекта партии «Качество жизни (Здоровье)» и Региональной программы модернизации системы здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг.

Показатель 51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение. 
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на здравоохранение в 2010г. увеличился на 11,3 процента по сравнению с 2009г. и составил 622930 тыс.руб. При расчете показателя учитывается финансирование расходов по оказанию населению муниципальными учреждениями здравоохранения города Ижевска стационарной медицинской помощи, амбулаторной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, санаторно-оздоровительной помощи и других вопросов в области здравоохранения.

Показатель 52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. увеличился в 3,2 раза по сравнению с 2009г. и составил 76471 тыс.руб. Увеличение значения показателя объясняется поступлением средств из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» на объекты капстроительства. Показатели 2011г. учтены согласно утвержденному бюджету города Ижевска на 2011г., показатели 2012, 2013 годов учтены согласно среднесрочному финансовому плану муниципального образования «Город Ижевск» на 2011-2013 гг.

Показатель 53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на здравоохранение в части текущих расходов в 2010г. увеличился на 5,6 процента по сравнению с 2009г. и составил 514871 тыс.руб. Прогноз на 2011г. представлен в соответствии с бюджетом муниципального образования «Город Ижевск» на 2011г. В 2012-2013г. значение показателя «Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на здравоохранение в части текущих расходов» незначительно увеличится относительно запланированного уровня 2011г.

Показатель 54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. уменьшился на 2,3 процента по сравнению с 2009г. и составил 229523 тыс.руб. Снижение показателя в 2010г. связано с проведением мероприятий по оптимизации расходов на оплату труда по муниципальным учреждениям здравоохранения города Ижевска. В прогнозном периоде увеличение значения показателя не запланировано.

III. Дошкольное образование

В системе дошкольного образования города Ижевска функционирует 218 учреждений. В 2010 году прошли процедуру лицензирования 64 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, в том числе 6 учреждений, открытых после капитального ремонта. Благодаря поддержке Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова, Администрацией города Ижевска, совместно с Правительством Удмуртской Республики была продолжена работа по увеличению количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска. В течение 2010 года произошло расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет реконструкции и открытия детского сада №274 на 110 мест в Устиновском районе города Ижевска. В рамках Президентской программы по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях проведена реконструкция здания и открыт детский сад на 114 мест при Удмуртской национальной гимназии имени К.Герда в Устиновском районе города Ижевска. Благодаря использованию внутренних резервов системы дошкольного образования открыто 9 дополнительных групп на 180 мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях. 
Большое внимание уделялось сохранению и укреплению здоровья воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Всего в мероприятиях, проводимых по оздоровлению, приняло участие более 25 тысяч детей. Большая часть детей прошла комплексное оздоровление. По сравнению с 2009 годом отмечено увеличение количества детей 1 группы здоровья на 5,3 процента, уменьшение на 0,1 процента количества детей 4 группы здоровья. Продолжено развитие адаптационных групп для детей от 1-1,5 лет. В 2010 году в учреждениях системы дошкольного образования функционировало 127 адаптационных групп, в том числе 19 групп на платной основе.
В рамках подготовки и празднования 250-летия города Ижевска проведено более 600 мероприятий для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Наиболее значимые из проведенных мероприятий:
изданы две книги по краеведению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Удмуртия навеки с Россией» и «Мой Ижевск»;
издан сборник стихов детей дошкольных учреждений Устиновского района на удмуртском и русском языках;
проведен фотоконкурс «Самая старинная фотография», в котором приняли участие около 3 тысяч детей и 3,5 тысячи родителей. Лучшие фотографии были  оформлены в экспозиции в ДК «Аксион» на конференции дошкольных работников города Ижевска в августе  2010 года. 
Специалисты учреждений дошкольного образования приняли участие в 7 международных конкурсах, 9 мероприятиях, проведенных на уровне Российской Федерации, 19 конкурсах на уровне Удмуртской Республики; участвовали более чем в 30 мероприятиях на уровне города Ижевска. 
Реализованы мероприятия по совершенствованию системы и качества предоставляемых услуг:
проведена работа по обновлению информации на официальном Интернет – сайте муниципального образования «Город Ижевск» в разделе «Дошкольное образование»;
разработаны регламенты муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде: «Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении»; «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «город Ижевск»; «Зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «город Ижевск».

Показатель 55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей в 2010г. снизилась на 4,6 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 69,7 процента от числа опрошенных. При этом, оценка качества услуг учреждений дошкольного образования непосредственными потребителями услуг выше, чем оценка горожан в целом. Снижение показателя возможно объяснить вниманием средств массовой информации преимущественно к негативной информации о деятельности дошкольных учреждений.
В 2011-2013гг. прогноз по показателю определен с учетом повышения уровня удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей до 70 процентов.

Показатель 56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом и составила 26065 чел. Это связано с открытием после реконструкции детского сада №274 и детского сада при Удмуртской национальной гимназии имени К.Герда, а также открытием 9 дополнительных групп на 180 детей.
В 2011г. дополнительно запланировано открытие 50 групп в функционирующих детских садах (на 1000 мест). В 2012-2013гг. планируется расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска в соответствии с Программой социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010–2014гг. В результате прогнозируется увеличение значений показателя.

Показатель 57. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях
из них численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска, в 2010г. увеличилась на 20 чел. по сравнению с 2009г. и составила 461 чел.
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета города Ижевска, равна 0.

Показатель 58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в городе Ижевске в 2010г. составила 26702 чел. (в 2009г. – 26814 чел.).
В 2011-2013гг. в связи с ростом рождаемости прогнозируется увеличение показателя. 

Показатель 59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет в городе Ижевске в 2010г. снизилась на 1,1 процентных пункта по сравнению с уровнем 2009г. и составила 22,8 процента. Снижение показателя, объясняется реализацией мероприятий по увеличению количества мест в муниципальных учреждениях системы дошкольного образования города Ижевска. 

Показатель 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городе Ижевске в 2010г. составил 0,78 ед. (в 2009г. – 0,77 ед.). В городе Ижевске повышается качество предоставляемой муниципальной услуги «Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях», а также сокращается количество дней функционирования учреждений. В 2011-2013гг. ожидается, что коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска останется на уровне 2010г.

Показатель 61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городе Ижевске в 2010г. уменьшилось на 4 ед. по сравнению с 2009г. и составило 218 ед.
Сокращение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений связано с проведением следующих мероприятий по оптимизации расходов бюджетных средств:
реорганизация (объединение) МДОУ №82 и МДОУ №3 (Ленинский район);
реорганизация (объединение) МДОУ №99 и МДОУ №96 (Первомайский район);
реорганизация (объединение) МДОУ №291 и МДОУ №277 (Первомайский район);
реорганизация (объединение) Прогимназии №159 и МДОУ № 74 (Октябрьский район).
В 2011г. планируется реорганизация (объединение) МДОУ №125 и Прогимназии №111 (Октябрьский район), в связи с чем, количество муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска составит 217 ед. При этом, в 2012г. запланирован ввод в эксплуатацию детского сада в микрорайоне А-10.

Показатель 62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в городе Ижевске в 2009-2010гг. составляло 4 ед. В течение 2010г. после реконструкции открыт детский сад №274 в Устиновском районе, в тоже время закрыт ввиду аварийного состояния детский сад №85. Прогнозируется, что в 2012-2013гг. число муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в городе Ижевске составит 3 ед.

Показатель 63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска увеличилась с 42 процентов в 2009г. до 43,4 процента в 2010г. Увеличение показателя обусловлено получением высшего образования сотрудниками муниципальных детских садов. В 2011-2013гг. запланировано незначительное увеличение количества педагогических работников с высшим профессиональным образованием.

Показатель 64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дошкольное образование в 2010г. увеличился на 3,1 процента по сравнению с 2009г. и составил 1506492 тыс.руб. Увеличение показателя в 2010г. по отношению к 2009г. произошло за счёт увеличения расходов на приобретение продуктов питания, оплату коммунальных услуг, увеличения стоимости основных средств, текущих расходов муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска. В 2011-2013гг. планируется увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дошкольное образование за счет увеличения расходов на текущее содержание и обновление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска, на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска, увеличения расходов на питание детей в результате ожидаемого увеличения количества детей дошкольного возраста.

Показатель 65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. 
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. снизился в 1,6 раза по сравнению с 2009г. и составил 127107 тыс.руб. Превышение значений показателя в 2009-2010гг. по сравнению с запланированными на 2011-2013гг. объясняются поступлением средств из бюджета Удмуртской Республики на развитие дошкольного образования. Финансирование отрасли «Дошкольное образование» в прогнозном периоде из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» запланировано на уровне 2010г. На 2012-2013гг. учтены расходы, связанные с необходимостью обновления материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ижевска.

Показатель 66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. снизился на 3,4 процента по сравнению с 2009г. и составил 945538 тыс. руб. Уменьшение показателя в 2010г. относительно 2009г. связано с проведением мероприятий по оптимизации расходов на оплату труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска. В прогнозном периоде планируется увеличение значений показателя в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента, а также в связи с ожидаемым увеличением численности детей дошкольного возраста.

IV. Общее и дополнительное образование

  Система образования города Ижевска характеризуется активными инновационными изменениями, связанными с внедрением новых подходов к финансированию образовательных услуг, переходом на новые Федеральные государственные образовательные стандарты. 
Сеть образовательных учреждений города Ижевска включает в себя 126 учреждений общего и дополнительного образования. Общеобразовательные учреждения города отличаются разнообразием видов, вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания, основу которых составляют проблемы развития личности. Школьники, нуждающиеся в социальной и педагогической реабилитации, могут получить образование в специализированных учреждениях и классах и дистанционно. В настоящее время 26 детей–инвалидов города Ижевска перешли на дистанционное обучение.
В Ижевске ежегодно увеличивается удельный вес учеников, окончивших учебный год на «хорошо» и «отлично» (2008 год – 43,7 процента, 2009 год – 44,6 процента, 2010 год – 46 процентов). Число выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в обучении», в городе Ижевске составляет около 6 процентов. В 2010 году 88 школьников окончили школу с золотой медалью и 98 учеников – с серебряной. 
Одним из показателей качества знаний учащихся являются результаты участия школьников в предметных олимпиадах. В 2010 году 4 человека стали победителями заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Итоги единого государственного экзамена показывают, что уровень подготовки выпускников школ по информатике, биологии, обществознанию, истории выше, чем по России. 
Профессиональная деятельность учителей города получила высокую оценку на российских конкурсах, Приволжском учительском форуме. Директор ижевской школы №97 Ахтам Чугалаев стал победителем Всероссийского конкурса «Директор школы-2010». В рамках приоритетного национального проекта «Образование» 5 учителей города стали победителями российского конкурса лучших учителей и получили по 200 тысяч рублей из федерального бюджета, 29 учителей признаны лучшими в рамках республиканского конкурса и награждены премией Президента Удмуртской Республики. 
В целях развития информационно-коммуникационных технологий в образовании в 2010 году возросло число школ, оборудованных компьютерными классами (в 2009г. - 88 ед., в 2010г. – 89 ед.). Более чем в 94 процентах школ имеются классы информатики и вычислительной техники. Значительно выросло количество Интернет-классов в образовательных учреждениях. В настоящее время 62 процента школ имеют собственные Интернет-сайты. 
В 2010г. принята Городская программа «Дети Ижевска на 2011-2014 гг.», одной из задач  которой является выявление и поддержка талантливых и высокомотивированных детей. За последнее время значительно увеличилось количество образовательных учреждений и педагогов города, реализующих проекты по работе с одаренными детьми. Подготовлен к выпуску издательский проект, посвященный талантливым детям Удмуртии «Им принадлежит будущее». Выпущен диск «Одаренные дети: формы и методы работы», в котором представлены рекомендации по работе с одаренными детьми. Организованы научно-познавательные и праздничные мероприятия с участием одаренных детей: конференция «Юность - науке и технике», фестиваль «Дети - надежда Республики», Новогодний бал для одаренных детей. 
Продолжено реформирование сети муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечивающих возможность получения профессиональных навыков на старшей ступени общего образования. Профильное обучение введено в 31 общеобразовательном учреждении города. В 2 раза увеличилось число школ, перешедших на базисный учебный план 2004 года. С целью обеспечения ускоренного приобретения учащимися профессиональных навыков в школах города введена профессиональная подготовка на основе договоров с профессиональными училищами. Во всех школах ведется работа по профориентации. 
Одной из основных задач развития образования является обеспечение инновационного характера базового образования. В 30 образовательных учреждениях города организованы городские экспериментальные и опорные площадки. Учащимся предоставляется право выбора форм получения образования, профиля образования, образовательных программ. 
Продолжена работа по повышению качества школьного питания. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Детское и школьное питание в городе Ижевске на 2010-2014 годы» во всех школах города организовано бесплатное обеспечение учащихся 1-5 классов витаминизированным завтраком – молоком и кулинарным изделием. Бесплатное питание в 2010 году получили 1894 ребёнка. 
Организованный летний отдых создает возможности для развития и укрепления здоровья детей и подростков. В 2010 году более 33 тысяч школьников отдохнули в лагерях всех видов, что в 1,7 раза больше, чем в 2009 году, в том числе в загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 11488 человек. 
Во всех образовательных учреждениях большое внимание уделяется физическому воспитанию школьников. Массовой формой являются школьные лиги по видам спорта. Всего в соревнованиях школьных лиг приняли участие более 2500 юных спортсменов. Воспитанники детско-юношеских спортивных школ добиваются успехов: более 400 юных спортсменов защищали честь города Ижевска в соревнованиях различного уровня, из них 46 стали призерами и чемпионами Всероссийских и международных соревнований. 
В образовательных учреждениях города продолжено развитие общественно-государственных форм управления. В настоящее время в образовательных учреждениях города работает 31 попечительский совет, 104 школьных родительских комитета. Проведен межведомственный форум «Мы, родители в ответе!», издан методический сборник «Семья и школа: модели взаимодействия».

Показатель 67. Удовлетворенность населения качеством общего образования детей.
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, удовлетворенность населения качеством общего образования детей в 2010г. снизилась на 2,9 процентных пункта по сравнению с уровнем 2009г. и составила 72,8 процента от числа опрошенных.
Для повышения удовлетворённости населения качеством общего образования в прогнозном периоде планируется реализация мероприятий, направленных на повышение качества и доступности образовательных программ для всех категорий обучающихся, расширение перечня образовательных услуг, обеспечивающих потребности населения.

Показатель 68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей в 2010г. увеличилась на 3,2 процентных пункта и составила 82,3 процента от числа опрошенных.
Увеличение показателя произошло за счет расширения спектра предоставляемых услуг в сфере образования, созданы индивидуальные образовательные маршруты с учетом возможностей детей.

Показатель 69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, увеличился с 97,8 процента в 2009г. до 99,2 процента в 2010г. Прежде всего, это объясняется общим увеличением количества участников ЕГЭ - в 2010г. в число сдававших ЕГЭ были включены выпускники вечерних (сменных) общеобразовательных школ. В прогнозном периоде, ожидается, что значение данного показателя останется на уровне 99,2 процента.

Показатель 70. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку, в 2010г. снизилась на 6,7 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 3753 чел. В прогнозном периоде ожидается снижение значений показателя в результате последствий демографического спада.

Показатель 71. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.
Численность выпускников  муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, в городе Ижевске уменьшилась с 4017 чел. в 2009г. до 3747 чел. в 2010г., что обусловлено уменьшением количества выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.

Показатель 72. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике, в городе Ижевске в 2010г. уменьшилась на 8,4 процента по сравнению с 2009г. и составила 3740 чел. В прогнозном периоде ожидается снижение значений показателя в результате последствий демографического спада.

Показатель 73. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, сдавших единый государственный экзамен по математике, в 2010г. снизилась с 3980 чел. в 2009г. до 3689 чел. в 2010г. Снижение показателя вызвано уменьшением численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.

Показатель 74. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в 2010г. уменьшилось по сравнению с 2009г. и составило 18 чел. (в 2009г. – 20 чел.).

Показатель 75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска снизилась с 3462 чел. в 2009г. до 3274 чел. в 2010г., что связано с  демографическим спадом.

Показатель 76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска увеличилась на 0,8 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 10,4 процента.
Рост показателя объясняется тем, что для прохождения педагогической практики привлекаются студенты высших учебных заведений города Ижевска, часть из которых впоследствии остается работать в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска.

Показатель 77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010г. уменьшилось на 3 единицы по сравнению с 2009г. По состоянию на 01.01.2011г. в городе Ижевске функционируют 86 муниципальных дневных общеобразовательных школ, в том числе 4 Прогимназии, 1 основная школа, 81 дневная общеобразовательная школа.
Снижение количества муниципальных общеобразовательных учреждений связано с закрытием на реконструкцию муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат №2», реорганизацией муниципального общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №12» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Центр образования №2», реорганизацией (объединением) муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа «Гимназия №6» с муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №38».
С 01.09.2011г. планируется реорганизовать Прогимназию №111 в Центр развития ребенка, в связи с чем значение показателя в 2012г. уменьшится до 85 единиц.

Показатель 79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений в городе Ижевске, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2010г. уменьшилось на 7 единиц по сравнению с 2009г.
В связи с износом фонда и в соответствии с проведенным техническим обследованием зданий ожидается, что в 2011-2013гг. количество зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, увеличится до 7.

Показатель 80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая).
В 2010 году численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска, увеличилась на 1680 чел. по сравнению с 2009г. за счет увеличения учеников в параллели с 1 по 4 класс. К 2013г. прогнозируется рост числа учеников до 60711 чел., что обусловлено ростом рождаемости, начиная с 2000г., и завершением в 2011г. перехода на 11-летнее обучение.

Показатель 82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска в 2010г. незначительно уменьшилась по сравнению с  2009г.
В прогнозном периоде увеличению значения показателя до 80 процентов к 2013г. будет способствовать реализация мероприятий, направленных на формирование идеологии здорового образа жизни среди обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска, совершенствование организации питания учащихся школ города Ижевска. Кроме того, организация отдыха учащихся в каникулярное время также создает возможность для развития и укрепления здоровья детей и подростков.

Показатель 83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городе Ижевске, в 2010 году уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 1348 чел. в связи с тем, что изменилась методика расчета показателя. В 2010г., в соответствии с методикой, в расчет не берется численность внешних совместителей.
Рост численности работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городе Ижевске, к 2013 году по сравнению с 2010 годом связан с увеличением численности учителей, которое, в свою очередь, является следствием увеличения количества классов.

Показатель 85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Среднегодовое количество учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска за 2010 год снизилось на 338 чел. по сравнению с 2009 годом в связи с изменением методики расчета показателя, согласно которой, начиная с 2010 года, в данный показатель не включены внешние совместители, а также в связи с текучестью кадров.
В связи с ростом количества классов на 124 единицы в 2013 году по сравнению с 2010 годом, планируется увеличение численности учителей на 118 человек.

Показатель 87. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска в 2010 году уменьшилась на 844 человека по сравнению с 2009 годом. Это произошло за счет изменения методики определения численности (не включены среднесписочная численность внешних совместителей и среднегодовая численность несписочного состава), за счет проведенных мероприятий по оптимизации расходов бюджета города - сокращения количества штатных единиц административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, в связи с текучестью кадров.
В прогнозном периоде значительное изменение показателя не планируется.

Показатель 89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое).
Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска в 2010 году увеличилось на 43 класса-комплекта по сравнению с 2009г. в связи с увеличением количества учеников на 1680 чел. В прогнозном периоде планируется увеличение количества классов на 124 класса-комплекта по сравнению с 2010 годом в связи с увеличением количества учеников на 5061 чел. Показатель увеличится до 2599 классов-комплектов.

Показатель 91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе).
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ижевска в 2010г. увеличилась в 1,3 раза по сравнению с 2009г. вследствие роста тарифов на коммунальные услуги в среднем в 1,18 раза, недофинансирования текущих расходов за счет средств муниципального бюджета города Ижевска в 2009 году и оплаты кредиторской задолженности в отчетном финансовом году.
При расчете средней стоимости содержания классов на 2011 год использован объем средств, предусмотренный на финансирование общеобразовательных учреждений в соответствии с решением Городской думы города Ижевска №47 от 21.12.2010г. «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2011 год», ожидаемые фактические расходы за 2011 год на реализацию РЦП «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы, а также ожидаемые расходы, осуществляемые общеобразовательными учреждениями за счет внебюджетных источников. При расчете стоимости на 2012 и 2013 годы, учтены коэффициенты к плану на 2011 год, в том числе рост тарифов на коммунальные услуги в среднем в 1,1 раза, прогноз по прочим расходам дан на уровне 2011 года (письмо Министерства финансов Удмуртской Республики от 25.05.2010г.№ 02-44-01/39).
Стоимость содержания одного класса в 2011г. практически сохранилась на уровне 2010г., что обусловлено объемом расходов, предусмотренных на финансирование общеобразовательных учреждений (без учета расходов на оплату труда), на уровне 2010 года.
В 2012 – 2013гг. прогнозируется увеличение стоимости содержания класса за счет планируемого роста тарифов на коммунальные услуги.

Показатель 92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в 2010г. увеличился на 3,6 процента по сравнению с 2009г. и составил 2159282 тыс.руб. Увеличение показателя в 2010г. в целом по отрасли «Общее образование» объясняется увеличением фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска. В 2011-2013гг. также планируется увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента.

Показатель 93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. увеличился в 2,1 раза по сравнению с 2009г. и составил 42038 тыс.руб. Увеличение показателя в 2010г. в основном вызвано поступлением средств из бюджета Удмуртской Республики на увеличение стоимости основных средств муниципальных общеобразовательных учреждений города Ижевска.

Показатель 94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в части текущих расходов в 2010г. увеличился на 3,4 процента по сравнению с 2009г. и составил 2169286 тыс.руб. В прогнозном периоде расчет общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в части текущих расходов произведен с учетом применения индексов-дефляторов к расходам на оплату коммунальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями города Ижевска, а также с учетом увеличения фонда оплаты труда в связи с увеличением классов и повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента.

Показатель 95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. увеличился на 23 процента по сравнению с 2009 годом и составил 1671514 тыс.руб. В прогнозном периоде также планируется увеличение значений показателя в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента.

Показатель 96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование в 2009 - 2010гг. равно 0.
На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 05.07.2010г. №212 «Об утверждении Методики формирования нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Удмуртской Республики» Государственным Советом Удмуртской Республики принят Закон Удмуртской Республики от 23.11.2010г. №51 «О нормативах для расчёта субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».
Объем финансирования на 2011 год, предусмотренный на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного (в образовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях доведен Министерством образования и науки Удмуртской Республики согласно нормативам. В связи с чем, количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование в 2011 году, составит 86 единиц.

Показатель 97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
С 01.09.2009г. все муниципальные образовательные учреждения переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда. В 2010 году первый этап перехода на новую систему оплаты труда завершен.
Правительством Удмуртской Республики принято постановление от 11.10.2010г. №299 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики».
В целях реализации данного постановления, утвержден приказ Администрации города Ижевска от 17.01.2011г. №8-п «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Ижевска». Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников образовательных учреждений и работников сферы научных исследований и разработок, в том числе и особенности оплаты труда медицинских, библиотечных и других работников, осуществляющих свою профессиональную деятельность в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
На основании приказа Администрации города Ижевска от 17.01.2011г. №8-п, приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2010г. №508 «Об утверждении Порядка тарификации и установления учебной нагрузки педагогических работников бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики», приказа Администрации города Ижевска от 28.02.2011г. №52-п утвержден Порядок тарификации и установления учебной нагрузки педагогических работников бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Ижевска.

Показатель 98. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, увеличилась в 2010 году на 1626 чел. по сравнению с 2009 годом и составила 61207 чел. Увеличение количества учащихся произошло за счет расширения спектра дополнительных услуг.
В 2011г. снизилась численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, т.к. согласно тарификации от 01.10.2010г. произошло увеличение количества групп высшего спортивного мастерства, спортивного совершенствования, где наполняемость групп ниже по сравнению с группами начальной подготовки.
Снижение численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры, в 2011г. произошло вследствие отсутствия денежных средств у населения для оплаты услуги «Организация обучения по программам дополнительного образования в сфере культуры и искусства», которая реализуется за счет средств бюджета в сочетании со взиманием дополнительной платы за обучение.
Ожидается, что к 2013г. численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, увеличится по сравнению с 2011г. и составит 60571 чел.

Показатель 99. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе).
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городе Ижевске в 2010г. уменьшилась на 2013чел. по сравнению с 2009г.
В прогнозном периоде ожидается увеличение значения показателя до 88 157 чел. в 2013г.

Показатель 100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дополнительное образование в 2010г. снизился на 1,2 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составил 343876,44 тыс.руб.
Снижение показателя в 2010г. по сравнению с 2009г. связано с уменьшением бюджетного финансирования. 
Кроме того, согласно постановлению Администрации города Ижевска №344 от 14.04.2010г. МОУ ДОД ДШИ №8 с 01.07.2010г. переведено в автономное учреждение и финансирование на данное учреждение проводилось по другой статье бюджетной классификации.
В 2011-2013гг. планируется увеличение показателя в связи с ростом расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в результате повышения оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента, увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента, повышением тарифов на коммунальные услуги.

Показатель 101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. увеличился в 4,6 раза по сравнению с уровнем 2009г. и составил 1343,0 тыс.руб.
К 2013г. планируется увеличение данного показателя до 2942,0 тыс. руб.

Показатель 102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. снизился на 1,9 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составил 295041,8 тыс.руб. Снижение показателя в 2010г. относительно уровня 2009г. обусловлено проведением мероприятий по оптимизации расходов по отрасли «Общее образование» (сокращение штатных единиц, увольнение совместителей на летний период). 
В 2010 году общий объем расходов на дополнительное образование по отрасли «Физическая культура и спорт» снизился по сравнению с 2009г. в связи с сокращением финансирования, согласно решению Городской думы города Ижевска от 18.12.2009г. №578 «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2010 год».
В 2011-2013гг. планируется увеличение значений показателя в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента.

V. Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры и спорта в городе Ижевске осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020г., Ведомственной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2009-2011гг.», утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2008г. №472/3.
Целью деятельности органов местного самоуправления города Ижевска в области физической культуры и спорта является обеспечение условий для развития на территории города Ижевска массовой физической культуры и спорта.
Основными направлениями в сфере физической культуры и спорта в городе Ижевске являются:
привлечение населения города к активным занятиям физической культурой и спортом;
организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий для населения города;
организация обучения детей по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, строительство новых спортивных сооружений;
информационно-просветительская деятельность в средствах массовой информации по вопросам физической культуры и спорта;
подготовка спортсменов разрядников;
повышение обеспеченности кадрами в учреждениях физкультурно-спортивной направленности.
В 2011-2013гг. спортивные школы, подведомственные Управлению образования Администрации города Ижевска, будут переданы Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Ижевска.

Показатель 103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в городе Ижевске в 2010г. увеличилась на 5,4 процента по сравнению с 2009г. и составила 121124 чел. Увеличению значения показателя способствовал рост численности занимающихся спортом в дошкольных, общеобразовательных учреждениях города Ижевска и высших учебных заведениях города Ижевска.
В 2011г. планируется проведение 600 спортивных мероприятий в рамках Единого календарного плана муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий для населения города Ижевска, что будет способствовать увеличению числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Ожидается, что к 2013г. численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, достигнет 146 тыс.чел.

Показатель 104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами.
Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами в городе Ижевске от нормативной потребности в 2010г. остался неизменным относительно уровня 2009г. и составил 32,31 и 12,5 процента соответственно.
При этом, в результате открытия в 2010г. спортивного клуба «Омега-фитнес» уровень фактической обеспеченности спортивными залами в городе Ижевске от нормативной потребности в 2010г. увеличился на 1,43 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составил 31,43 процента.
В целях увеличения уровня фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городе Ижевске от нормативной потребности проводится комплекс мер, направленных на сохранение и развитие сети муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, в том числе проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы данных учреждений, осуществляется строительство спортивных сооружений, площадок для занятий физической культурой и спортом. К 2012г. планируется построить 5 спортивных объектов. Ожидается, что к 2013г. уровень фактической обеспеченности спортивными залами в городе Ижевске от нормативной потребности составит 34 процента, уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными учреждениями – 35 процентов, уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами – 14 процентов. 

Показатель 105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на физическую культуру и спорт в 2010г. снизился на 26,4 процента и составил 8004 тыс.руб. Снижение показателя в 2010г. связано с проведением мероприятий по оптимизации расходов по отрасли «Физическая культура и спорт». С 2011г. планируется увеличение расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента, а также в связи со строительством спортивных сооружений в городе Ижевске.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В течение 2010г. в целях выполнения Республиканской целевой программы «Жилище» на 2005-2010гг. и муниципальной целевой программы «Жилище» на 2006-2010гг. регулярно осуществлялся контроль за ходом строительства жилья, проводились технические совещания с участием руководителей организаций-заказчиков и подрядных организаций по решению вопросов организации строительных работ, выполнению технических заданий. 
Площадь введенного жилья в городе Ижевске за 2010г. увеличилась на 15,4 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 233,3 тыс.кв.м. (за 2009г. – 202,2 тыс.кв.м.). Доля города в общем объеме ввода жилья по Удмуртской Республике постоянно увеличивается, по итогам 2010г. она составила 48 процентов. По темпам роста ввода жилых домов город Ижевск по итогам 2010г. занимал 4 место среди городов-центров регионов Приволжского федерального округа. Основную долю в общем объеме строительства занимает многоквартирное жилье – свыше 150 тыс.кв.м. Основные районы застройки – это микрорайоны №7, 8 жилого района «Восточный», №10, 11 жилого района «Аэропорт», микрорайоны №17, 18 жилого района «Север» и территория вдоль северной стороны ул. Воткинское шоссе. 
В 2010г. на рынке недвижимости города наблюдался рост стоимости строительства 1 кв.м. жилья. Так, средняя стоимость строительства 1 кв.м. жилья в городе Ижевске в 2010г. увеличилась на 15,4 процента по сравнению с 2009г. и составила 36,7 тыс. руб., что вызвано повышением уровня цен на строительные материалы, высокими затратами на подключение объектов строительства к сетям коммунальной инфраструктуры. 
В целях оказания содействия молодым семьям в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2005-2010гг. Администрацией города Ижевска и Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики проделана работа по подготовке списков молодых семей, которым предоставляются льготные ипотечные кредиты на приобретение нового жилья с компенсацией процентной ставки до 5 процентов годовых, отобраны компании-застройщики, представляющие наиболее конкурентно-способные предложения для реализации подпрограммы обеспечения жильем молодых семей. 
В результате проведенной работы, начиная с 2009г., между компаниями-застройщиками и молодыми семьями заключено 2019 договоров. Сумма средств, привлеченных застройщиками, составляет около 2,5 млрд. руб. В настоящее время количество молодых семей, заселившихся в квартиры, приобретенные в рамках реализации подпрограммы обеспечения жильем молодых семей, составило около 1100 ед.
Реализация программы позволила обеспечить жильем молодые семьи, оказать поддержку организациям строительного комплекса города Ижевска, привлечь инвестиции в строительную отрасль и достичь в 2010г. значения показателей по вводу жилья на докризисном уровне.
Совместно с Правительством Удмуртской Республики, Инспекцией государственного строительного надзора в 2010г. проводилась целенаправленная, системная работа по решению проблем обманутых дольщиков. В результате значительно сократилось число людей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. В 2010 году получены разрешения на ввод по трём «проблемным» жилым домам, по улицам Петрова, Нижней и Короткова. Найдены пути решения по завершению строительства жилого дома по улице Карла Маркса, возобновлены работы на жилых домах по улицам Дзержинского и Карла Либкнехта. Работа в данном направлении продолжается. В целях решения проблем «обманутых дольщиков» в 2011г. Администрацией города Ижевска совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики планируется предусмотреть средства на финансирование работ по завершению строительства инженерных сетей и систем безопасности 4-х «проблемных объектов».
Дальнейшие перспективы развития города в области строительства определены Генеральным планом города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006г. №96, и Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007г. №344. 
В целях реализации Генерального плана города Ижевска в 2007г. разработан План реализации Генерального плана города Ижевска. Для реализации первой очереди Генерального плана города Ижевска и для обеспечения перспектив строительства на ближайшие годы в настоящее время в городе Ижевске ведется разработка 25-и проектов планировки территории.
Главной задачей для строительной отрасли, как и в предыдущие годы, является проведение работы по привлечению инвестиционных ресурсов из всех источников финансирования в строительство социально важных объектов на территории города Ижевска. 
В целях создания условий для удовлетворения потребностей населения в доступном и комфортном жилье необходимо:
увеличить темпы ввода жилья на основе новой программы содействия жилищному строительству, разработанной на базе федеральной программы «Жилище»;
продолжить работу по программе обеспечения жильем молодых семей;
оказывать содействие в развитии жилищного кредитования;
продолжить работу по привлечению средств на развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки города Ижевска из всех источников финансирования для опережающего развития и модернизации инженерной инфраструктуры для жилищного строительства;
продолжить работу в области строительства социального жилья;
принимать участие в решении вопросов достройки объектов незавершённого жилищного строительства, на которых застройщиками не выполнены обязательства перед участниками долевого строительства, и (или) оказания социальной помощи пострадавшим гражданам;
продолжить работу по привлечению средств бюджетов всех уровней к реализации целевых (адресных) программ в области капитальных вложений.

Показатель 106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя – всего, в том числе введенная в действие за год. 
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города Ижевска, в 2010г. увеличилась на 3,1 процента и составила 19,8 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за 2010г., увеличилась на 12,1 процента по сравнению с 2009г. и составила 0,37 кв.м. Увеличение значений показателей по сравнению с уровнем 2009г. вызвано перевыполнением планового задания по вводу жилья в городе Ижевске в 2010г., утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01.03.2010г. №143-р «Об утверждении Задания по вводу в эксплуатацию жилых домов на территории городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики в 2010 году», на 70,3 тыс.кв.м., в основном за счет реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной целевой программы «Жилище» на 2006-2010гг.

Показатель 107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения всего, в том числе введенных в действие за год.
Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения города Ижевска в 2010г. снизилось с 378,7 до 371,4 ед., что обусловлено ростом среднегодовой численности населения города Ижевска за 2010г., так как численность за 2010г. представлена с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. (628,3 тыс.чел.), численность за 2009г. – без учета предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. (610,8 тыс.чел.).
При этом, число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за 2010г., по сравнению с 2009г. увеличилось с 3,8 до 4,7 ед. Увеличение значения показателя по сравнению с уровнем 2009г. вызвано перевыполнением планового задания по вводу жилья в городе Ижевске в 2010г., утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01.03.2010г. №143-р «Об утверждении Задания по вводу в эксплуатацию жилых домов на территории городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики в 2010 году», на 70,3 тыс.кв.м., в основном за счет реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной целевой программы «Жилище» на 2006-2010гг.

Показатель 108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число жилых квартир.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом за счет выдачи новых разрешений на строительство на фоне невысокого роста ввода жилья в эксплуатацию. В 2011-2013 гг. значения показателя при сложившейся ситуации должны снижаться, так как ожидается увеличение площадей, вводимых в эксплуатацию.

Показатель 109. Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры. 
Генеральный план города Ижевска утвержден решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006г. №96. Решением Городской думы города Ижевска от 22.10.2009г. №544 внесены изменения в Генеральный план города Ижевска.
Правила землепользования и застройки города Ижевска утверждены решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007г. №344. Решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010г. №601 внесены изменения в Правила землепользования и застройки города Ижевска.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015гг. утверждена решением Городской думы города Ижевска от 22.10.2009г. №545.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Органами местного самоуправления города Ижевска особое внимание уделяется жилищно-коммунальной сфере.
Общая площадь жилищного фонда в городе Ижевске составляла 12081,9 тыс.кв.м., в том числе площадь многоквартирных жилых домов – 9978 тыс.кв.м. В 2010г. доля жилья, находящегося в частной собственности, составляла 67,2 процента, в муниципальной – 17,2 процента, в государственной – 10,7 процента, в другой – 4,9 процента в жилищном фонде города Ижевска. Средний износ объектов жилищного фонда составил 25 процентов, износ объектов коммунальных сетей – 40-65 процентов. 
Для развития конкурентной среды в жилищной сфере проводились мероприятия, направленные на увеличение количества частных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. В результате проведенной работы число управляющих организаций в городе Ижевске увеличилось с 6 ед. в 2005г. до 76 ед. в 2010г., число ТСЖ – с 30 ед. в 2005г. до 354 ед. в 2010г.
Значительная работа проводится в целях привлечения финансовых средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта жилых домов и переселение граждан из аварийного жилья. В рамках реализации Федерального закона от 21.01.2007г. №185-ФЗ в городе Ижевске реализовывались Ведомственная муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск», на 2009-2010 годы».
В 2010 году проведен капитальный ремонт в 260 многоквартирных домах на общую сумму 736 млн. рублей. Условия проживания улучшили более 59 тыс. человек.
В настоящее время Администрацией города Ижевска готовится шестая заявка от муниципального образования «Город Ижевск» на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2011 году количество многоквартирных домов, в которых планируется проведение капитального ремонта, составляет 253 ед., общая площадь данных домов - 1269,14 тыс. кв. м., количество жителей – 59417 чел.
В целях надежного обеспечения населения города тепловой энергией в 2007г. принята муниципальная программа «Энергосбережение в муниципальной системе транспортировки и распределения тепловой энергии на 2007-2010гг. (на объектах проекта «Передача ведомственного жилищного фонда)». В рамках реализации программы осуществлялись такие мероприятий, как модернизация и капитальный ремонт котлов, установка устройств регулирования потребления тепловой энергии, мероприятия по водоподготовке в системах теплоснабжения, проведение режимно-наладочных работ на тепловых сетях, в системах отопления и горячего водоснабжения. В 2010г. фактические затраты на реализацию мероприятий по энергосбережению составили 307437 тыс. руб., экономический эффект составил 64170 тыс. руб.
В целях обеспечения сокращения потребления и экономии энергоресурсов, снижения непроизводственных потерь в сетях при их транспортировке предприятиями поставщиками, создания комфортных условий для проживания населения принята Ведомственная муниципальная адресная программа «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2013 годы». В 2010 году в данную программу внесены изменения, в соответствии с которыми в перечне многоквартирных домов, включенных в программу, оставлены только те дома, которые включены в программу проведения капитального ремонта в 2010г. и согласованы с Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 
В 2010г. в результате реализации мероприятий Ведомственной муниципальной адресной программы «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2013 годы», Долгосрочной муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2014 годы» в многоквартирных домах города Ижевска установлено 787 приборов учета горячего водоснабжения и 778 приборов учета тепловой энергии.
В городе Ижевске реализуется Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015гг. в целях обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям, повышения эффективности и оптимального развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения их инвестиционной привлекательности, создания основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов в городе. 
В 2010г. в городе Ижевске во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 7928 семей получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 104,84 млн.руб.
В дальнейшем деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в сфере развития и совершенствования жилищно-коммунального комплекса будет продолжена. 

Показатель 110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, удовлетворенность населения города Ижевска жилищно-коммунальными услугами в 2010г. увеличилась на 12,9 процентных пункта по сравнению с уровнем 2009г. и составила 58,1 процента от числа опрошенных. В прогнозном периоде в результате растущей конкуренции среди управляющих организаций города Ижевска ожидается значительное улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых данными организациями. Прогнозируется, что уровень удовлетворенности населения города Ижевска жилищно-коммунальными услугами к 2013г. достигнет 65 процентов от числа опрошенных.

Показатель 111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием
управление управляющей организацией частной формы собственности
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.
В 2010г. доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составила 97,5 процента (2009г. – 87,3 процента). По состоянию на 01.01.2011г. количество многоквартирных домов в городе Ижевске составило 3413 ед. В 2010г. управление многоквартирными домами управляющими организациями осуществлялось в 2172 домах, в том числе управляющими организациями частной формы собственности – в 1924 домах. В управлении товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов находилось 1009 домов. Жители 9 многоквартирных жилых домов выбрали непосредственное управление. 
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в целях выбора способа управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран (не реализован) один из способов управления многоквартирными домами, при содействии Администрации города Ижевска проводятся конкурсы по отбору управляющих организаций. В результате, количество таких домов снижается (в 2010г. не выбран способ управления в 83 домах, 2009г. – в 413 домах). Кроме того, Администрацией города Ижевска проводится активная работа с населением по разъяснению положительных сторон (преимуществ) создания в многоквартирных домах товариществ собственников жилья. В 2010г. по сравнению с 2009г. количество домов, в которых управление осуществляется товариществом собственников жилья,  увеличилось с 442 до 1009 ед. В прогнозном периоде работа в данном направлении будет продолжена. Ожидается, что к 2012г. во всех многоквартирных домах города Ижевска будет выбран (реализован) один из способов управления многоквартирными домами.

Показатель 112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Ижевска, в 2010г. увеличилась на 29 процентных пунктов по сравнению с 2009г. и составила 92 процента. В 2010г. количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в городе Ижевске, составляло 51 ед. (2009г. – 38 ед.), из них 47 организаций – с долей участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале не более 25 процентов (2009г. – 24 ед.). 
Одно из требований Федерального закона от 21.01.2007г. №185-ФЗ – наличие рынка частных операторов в коммунальной сфере. В качестве основного инструмента его реализации Администрацией города Ижевска выбран механизм долгосрочной аренды объектов инженерной инфраструктуры. С 01.01.2008г. переданы в аренду муниципальные тепловые сети. В данном случае Администрация города Ижевска контролирует сохранность и целевой характер использования оборудования. А также привлекает инвестиции в обновление и замену объектов жилищно-коммунального хозяйства, величина среднего износа которых составляет около 60 процентов. В 2011-2013гг. планируется сохранить значение показателя на уровне 2010г.

Показатель 113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории города Ижевска, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, в 2010г. увеличилась по сравнению с уровнем 2009г. и составила 97 процентов (2009г. – 96 процентов).
В течение 2007-2010гг. в городе Ижевске появилось более 40 новых управляющих организаций, в основном это бывшие обслуживающие организации. Общее число организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в городе Ижевске на 01.01.2011г. составило 76 ед. (2009г. – 76 ед.), в том числе частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования не более 25 процентов – 74 ед. (2009г. – 73 ед.).
В 2011-2013гг. работа Администрации города Ижевска будет направлена на развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов, в том числе за счет реализации следующих мероприятий: оказание вышеуказанным организациям методической помощи по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, заключения договоров с поставщиками и внедрения новых технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве; содействие повышению уровня квалификации лиц и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

Показатель 114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.
В 2010г. доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории города Ижевска, составила: по электрической энергии – 99,9 процента (2009г. – 99,9 процента), по тепловой энергии – 54,6 процента (2009г. – 37,4 процента), по горячей воде – 52,6 процента (2009г. – 34,5 процента), по холодной воде – 83,3 процента (2009г. – 96 процентов), по природному газу – 96,8 процента (2009г. – 97 процентов). Снижение доли холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории города Ижевска, в 2010г. относительно уровня 2009г. обусловлено ежегодным снижением общего объема потребления холодной воды, в том числе снижением доли потребления холодной воды промышленными предприятиями (идет снижение объемов, учитываемых по приборам учета). По остальным энергетическим ресурсам наблюдается положительная динамика за счет реализации мероприятий Ведомственной муниципальной адресной программы «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2013 годы». 
Во исполнение условий Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработана и утверждена Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2014 годы». Одной из целей данной программы является обеспечение потребителей в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления энергоресурсов, в результате чего оплата перед поставщиками энергоресурсов будет производиться за фактически потребленные энергоресурсы на основании показаний приборов учета энергоресурсов. Успешная реализация мероприятий программы позволит обеспечить сокращение потребления и экономию энергоресурсов, снижение непроизводственных потерь энергоресурсов и 100-процентный учет потребляемых энергетических ресурсов по показаниям приборов учета. 

Показатель 115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в городе Ижевске в 2010г. снизился на 10,8 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составил 86,9 процента. Снижение показателя относительно уровня 2009г. вызвано снижением уровня платежной дисциплины населения за потребленные коммунальные ресурсы. В прогнозном периоде ожидается увеличение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за счет организации своевременного напоминания неплательщикам об имеющейся задолженности за потребленные коммунальные ресурсы и роста доверия населения к управляющим компаниям города Ижевска.
 
Показатель 116. Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года): жилищного фонда, котельных.
Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) жилищного фонда и котельных города Ижевска в 2009-2010г. составляла 100 процентов. Подготовка городского хозяйства к эксплуатации в зимних условиях в городе Ижевске ведется в соответствии с ежегодным распоряжением Правительства Удмуртской Республики о мерах по подготовке и проведению соответствующего отопительного периода в Удмуртской Республике. Ежегодно утверждается постановление Администрации города Ижевска о мерах по подготовке инженерных коммуникаций и объектов городского хозяйства к работе в осенне-зимний период. Паспорта и акты готовности объектов тепло-, электроснабжения к работе в осенне-зимний период согласовываются с Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору. В прогнозном периоде планируется сохранить показатель на достигнутом уровне. 

Показатель 117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению; по водоотведению.
Администрацией города Ижевска разработаны и утверждены графики установления тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МУП г.Ижевска «Ижводоканал», без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.
В соответствии с указанными графиками на 2010г. тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МУП города Ижевска «Ижводоканал», установлены распоряжением Администрации города Ижевска от 18.12.2009г. №521 без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.
Федеральным законом от 27.07.2010г. №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в соответствии с которыми полномочия по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Показатель 118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Ижевске в 2010г. снизилась на 8,75 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 31,25 процента. Дальнейшее снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства возможно за счет роста уровня платежной дисциплины населения за потребленные коммунальные ресурсы, установления экономически-обоснованных тарифов на коммунальные услуги, обеспечивающих финансовые потребности для реализации производственных программ организаций коммунального комплекса, а также за счет привлечения организаций коммунального комплекса частной формы собственности к управлению многоквартирными домами города Ижевска и инвестированию средств в развитие жилищно-коммунального хозяйства, снижения количества мелких управляющих организаций в результате их вхождения в состав крупных управляющих организаций.

Показатель 119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках муниципального образования «Город Ижевск», в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2010г. по сравнению с 2009г. увеличилась на 4,3 процентных пункта и составила 79,1 процента. Увеличение значения показателя связано с формированием земельных участков за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск» при проведении инвентаризации и выполнением землеустроительных работ в соответствии с графиком муниципального заказа; проведением ежедневного мониторинга материалов по формированию земельных участков; подготовкой муниципальных правовых актов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории; передачей материалов в установленном порядке в кадастровые органы для постановки на государственный кадастровый учет до 01.10.2010г.
В прогнозном периоде работа в данном направлении будет продолжена. В результате проведения мероприятий, направленных на постановку всех земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, на государственный кадастровый учет, ожидается, что значение показателя к 2013г. достигнет 88 процентов. 

Показатель 120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2009-2010гг. составляла 0,2 процента. 
В 2009г. город Ижевск продолжил участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Удмуртской Республики. В рамках программы в 2009г. расселено из 19 аварийных многоквартирных домов 117 семей. В конце 2009г. на средства, предусмотренные федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010гг., построен и сдан в эксплуатацию 253-квартирный жилой дом по ул. П.Берша для расселения граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания. В 2010г. в собственность муниципального образования «Город Ижевск» принято 127 квартир. Остальные 126 квартир в жилом доме по ул. П.Берша не были использованы для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, так как не отвечали требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации (данные квартиры значительно превышают по площади расселяемые аварийные жилые помещения, кухни в квартирах не выделены в отдельные помещения, что исключают возможность их использования как квартиры коммунального заселения). В 2011г. Городской думой города Ижевска принято решение о продаже квартир физическим и юридическим лицам и приобретении жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (предполагается переселить около 120 семей).
В 2010г. из аварийного жилищного фонда города Ижевска переселено 144 семьи (17 домов), в том числе в дом по ул. П.Берша переселено 133 семьи.
Для продолжения работы по переселению граждан из аварийного фонда подготовлены 3 проекта на строительство еще 4 многоквартирных жилых домов (320 квартир) в Ленинском районе города Ижевска.

Показатель 121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства – всего, в том числе:
объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств,
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения,
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2010г. снизился на 24,9 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составил 1227509 тыс.руб. 
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. снизился в 5,8 раза по сравнению с уровнем 2009г. и составил 65724 тыс.руб. Снижение объёма бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. объясняется недостаточностью финансовых средств в бюджете муниципального образования «Город Ижевск». 
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в части расходов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в 2010г. увеличился на 2,8 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составил 23284 тыс.руб. Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами, установленными для населения, состоят из компенсации выпадающих доходов МУП «Спецдомоуправление» по содержанию домов маневренного фонда города Ижевска и многоквартирных домов, ранее использовавшихся в качестве муниципальных общежитий. Увеличение показателя в 2010г. относительно уровня 2009г. произошло в связи с увеличением количества обслуживаемой площади со 182 до 188 тыс. кв.м. (в 2010г. приняты в собственность муниципального образования «Город Ижевск» три здания общежития от ОАО «Буммаш»).
Прогноз на 2011г. рассчитан в соответствии с бюджетом муниципального образования «Город Ижевск» на 2011г. При этом, с 2010г. не предусмотрены расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

VIII. Организация муниципального управления

В городе Ижевске реализуется долгосрочная целевая программа «Административная реформа в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2012 годы». В рамках программы в 2010г. разработано 36 административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.
В 2010г. органами местного самоуправления города Ижевска совместно с Многофункциональным центром города Ижевска организована работа по размещению сведений о муниципальных услугах города Ижевска в информационной системе Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», реализованы 2 этапа по размещению первоочередных услуг города Ижевска в информационной системе Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
В целях формирования условий для организации предоставления муниципальных услуг в электронной форме установлена платформа автоматизированной электронной системы электронной торговой площадки. 
В целях обеспечения открытости информации о деятельности органов местного самоуправления в установленном порядке осуществляется размещение информации на официальном Интернет-сайте муниципального образования «Город Ижевск», работает мобильная версия сайта. В Администрации города Ижевска и ее структурных подразделениях увеличилось число информационных киосков, с помощью которых граждане могут получить информацию об оказываемых муниципальных услугах, с 4 единиц в 2009 году до 7 - в 2010 году. Действует единый телефонный номер для обращений граждан с использованием аутсорсингового контакт-центра. Функционируют Интернет-приемные, посредством которых граждане могут обращаться в органы местного самоуправления. 
Доходы бюджета города Ижевска в 2010г. по сравнению с предыдущим годом увеличились с 7,5 до 8,6 млрд. рублей. При этом план по доходам выполнен не в полном объеме. Это, в основном, объясняется посткризисным периодом в экономическом развитии города. В связи с этим объемы бюджетного финансирования различных сфер жизнедеятельности города в течение года пересматривались несколько раз. Расходы бюджета города сохранили свою социальную направленность. Доля расходов на содержание социальной сферы в общих расходах бюджета города Ижевска в 2010г. составила 67,3 процента. 
Еще одним инструментом муниципального управления является управление муниципальной собственностью. В 2010г. финансово-хозяйственную деятельность осуществляли 20 муниципальных предприятий. Среднесписочная численность работающих на муниципальных предприятиях составляет 7451 человек. По состоянию на 01.01.2011г. в городе Ижевске числится 489 муниципальных учреждений, в том числе 8 муниципальных автономных учреждений. В целях эффективного использования муниципальных объектов нежилого фонда заключаются договоры аренды и субаренды. В течение 2010г. разработана документация для проведения торгов на предоставление права аренды по 39 объектам муниципального нежилого фонда, проведено 5 аукционов на предоставление права аренды по 12 объектам, в результате которых заключено 8 договоров аренды. По состоянию на 01.01.2011г. действует 482 договора аренды помещений, в том числе 299 договоров аренды помещений заключены с субъектами малого и среднего предпринимательства, и 24 договора субаренды помещений, в том числе 21 договор заключен с субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2010г. площадь сдаваемых в аренду муниципальных площадей снизилась по сравнению с 2009г. Уменьшение количества заключаемых договоров аренды и субаренды вызвано приватизацией муниципального имущества города Ижевска, отказом арендаторов от договоров аренды в связи со сложной экономической ситуацией. По состоянию на 01.01.2011г. действует 687 договоров безвозмездного пользования на нежилые помещения. 
В 2011-2013гг. в сфере организации муниципального управления деятельность органов местного самоуправления города Ижевска будет направлена на: 
повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска, повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск», их информационной открытостью, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск» в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Административная реформа в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2012 годы»; 
обеспечение эффективного использования муниципального имущества, в том числе путем проведения технической инвентаризации муниципального имущества, регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, приватизации муниципального имущества, проведения аукционов на право аренды объектов инженерной инфраструктуры города Ижевска;
обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Город Ижевск», последовательное снижение дефицита бюджета, сохранение и развитие налогового потенциала муниципального образования «Город Ижевск», повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск», дальнейшую оптимизацию и реструктуризацию сети муниципальных учреждений города Ижевска при сохранении объемов предоставления ими муниципальных услуг, проведение консервативной долговой политики, сохранение объема муниципальных внутренних заимствований на экономически безопасном уровне, обеспечение выполнения условий софинансирования инвестиционных проектов, целевых программ, а также иных проектов и мероприятий, осуществление расходов по финансированию переданных полномочий Российской Федерации и Удмуртской Республики за счет и в пределах субвенций, поступивших из вышестоящих бюджетов. Принятие новых расходных обязательств возможно только на основе тщательной оценки социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.

Показатель 122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.
В IV квартале 2010г. в городе Ижевске проведено социологическое исследование «Муниципальные услуги в городе Ижевске по итогам 2010 года». Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления города Ижевска в 2010г. снизился на 5,3 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составил 44,2 процента от числа опрошенных. При этом, уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в 2010г. увеличился на 0,9 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составил 42,2 процента. 
Динамика показателей удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления города Ижевска по отдельным направлениям за 2009-2010гг. показывает, что понизилась удовлетворенность населения благоустройством города, состоянием дорог, строительством детских площадок, поддержкой образования, социальной защитой населения. При этом следует отметить, что повысилась оценка населением внешнего облика города, озеленения города. 
В прогнозном периоде ожидается, что уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления города Ижевска, в том числе их информационной открытостью к 2013г. увеличится до 54 процентов. 

Показатель 123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городе Ижевске в 2010г. увеличилась на 0,2 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 1,6 процента. В 2010г. образовано 1 муниципальное автономное учреждение – АМОУ ДОД «Детская школа искусств №8».
В 2011-2013гг. планируется перевести в автономные учреждения следующие муниципальные учреждения города Ижевска: МОУ «Лингвистический лицей №25»; МОУ «Экономико-математический лицей №29»; МОУ «Ижевский естественно-гуманитарный лицей «Школа №30»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №42»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №45 с углубленным изучением отдельных предметов»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №54 с углубленным изучением отдельных предметов»; МОУ «Гимназия №56»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №57»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №58»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №74»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №78»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №80»; МОУ «Гуманитарно-юридический лицей №88»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №91 с углубленным изучением отдельных предметов»; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №97 с полным днем пребывания детей»; МОУ «Гимназия №100»; МОУ ДОД «Центр детского творчества» Устиновского района; МУК «Дом культуры «Восточный»; МУК «Муниципальный камерный хор им. П.И.Чайковского»; МУК «Дом народного творчества «Спартак»; МУК «Муниципальный хореографический ансамбль «Ижевск»; МОУ ДОД «Детская школа искусств №2»; МОУ ДОД «Детская школа искусств №3» или МОУ ДОД «Детская школа искусств №7»; МОУ ДОД «Детская школа искусств №9»; МОУ ДОД «Детская школа искусств №12»; МУЗ «Городская поликлиника №1»; МУЗ «Центр косметологии и пластической хирургии»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №2»; МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40»; МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №63»; МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №131»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №253»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №259»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №269»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №280»; МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №290». Также в прогнозном периоде планируется изменение типа 2 муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска, но конкретные учреждения пока не определены. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городе Ижевске к 2013г. достигнет 9,8 процента.

Показатель 124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» (без учета субвенций) в 2010г. снизилась на 7,7 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 64,7 процента. Снижение показателя по сравнению с 2009г. вызвано увеличением объема собственных доходов бюджета муниципального образования «Города Ижевск», в том числе за счет увеличения объема безвозмездных поступлений.
Ожидается, что доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Города Ижевск» (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» (без учета субвенций) к 2013г. достигнет 90,9 процента. 

Показатель 125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в 2010г. снизилась на 23,8 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 69 процентов. Снижение показателя связано с удорожанием культурно-досуговых услуг и снижением количества платных мероприятий, проводимых подведомственными учреждениями культуры и искусства. 
Увеличение показателя на 2011-2013гг. планируется осуществить за счет увеличения количества и улучшения качества услуг, предоставляемых в сфере культуры. Планируется увеличить количество аттракционов в парке Космонавтов и парке им.Кирова. Кроме того, в парке Космонавтов организовываются зимние виды отдыха (лыжи, коньки, катание на тюбингах и т.п.), к лету 2011 года завершится ремонт зверинца. Началась работа по кинопоказу в ЦРК «Русский дом». Также планируется оказание дополнительных услуг по культурному обслуживанию населения (проведение тематических и корпоративных вечеров, увеличение числа платных концертов и т.п.).

Показатель 126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: парками культуры и отдыха, библиотеками, клубами и учреждениями клубного типа.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в городе Ижевске в 2009-2010 гг. оставался неизменным и составлял 10,7 процента, уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности – 41,9 процента, уровень обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности – 50 процентов.
Низкие значения показателей объясняются, тем, что при застройке территории города Ижевска ранее планировалось возведение объектов социальной сферы, но в связи с недостаточностью средств строительство объектов не осуществляется. Кроме того, прогнозируется, что значения показателей в 2011-2013 гг. останутся на уровне 2009-2010гг., т.к. данные типы учреждений пока не вызывают интерес у частного бизнеса и строительство или организация новых учреждений культуры не планируются.

Показатель 127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
По данным социологического исследования, проведенного Институтом социальных технологий Ижевского государственного технического университета, удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2010г. уменьшилась на 5,9 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 78,7 процента. Снижение значения показателя объясняется тем, что в социологическом опросе принимали участие респонденты, которые в силу возраста, рода занятости и уровня дохода, не часто пользуются услугами в сфере культуры. Немаловажно, что большой процент опрошенных проживает в Устиновском районе города Ижевска, на территории которого практически отсутствуют учреждения культурно-досугового типа (опрошенные не относили библиотеки к учреждениям культуры). Увеличение показателя в 2011-2013гг. планируется достичь за счет увеличения количества и улучшения качества предоставляемых услуг в сфере культуры.

Показатель 128. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на культуру в 2010г. увеличился в 2,2 раза по сравнению с 2009г. и составил 193935 тыс.руб., что обусловлено поступлением в 2010г. субсидий из бюджета Удмуртской Республики, а также проведением работ по подготовке к празднованию 250-летия города Ижевска. Прогноз на 2011-2013гг. рассчитан с учетом необходимой потребности на финансирование заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Ижевска и муниципальных заданий данных учреждений.

Показатель 129. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. снизился на 30,3 процента по сравнению с 2009г. и составил 381 тыс.руб. Снижение значения показателя в 2010г. вызвано отсутствием бюджетного финансирования мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры города Ижевска. Прогноз на 2011-2013гг. рассчитан с учетом необходимой потребности на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры города Ижевска, а также мероприятий по осуществлению мер противопожарной безопасности, лицензированию и аккредитации деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры. Достичь прогнозируемых значений показателя планируется за счет оказания платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры города Ижевска.

Показатель 130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. увеличился на 1,9 процента по сравнению с 2009г. и составил 67728 тыс.руб. В прогнозном периоде также планируется увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на культуру в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений с 01.06.2011г. на 6,5 процента и увеличением тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26,2 процента до 34,2 процента.

Показатель 131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года), по итогам 2010г. снизилась по сравнению с уровнем 2009г. и составила 0,0008 процента (в 2009г. – 0,002 процента). Снижение показателя произошло в результате реализации имущества МУП г.Ижевска «Спецавтохозяйство» в ходе конкурсного производства.
В прогнозном периоде в связи с введением Арбитражным судом Удмуртской Республики с 27.01.2011г. процедуры банкротства в отношении МУП г.Ижевска «Горкоммунтеплосеть» значение показателя увеличится до 1,3 процента.

Показатель 132. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.
В 2009-2010гг. просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений города Ижевска отсутствовала. В прогнозном периоде Администрацией города Ижевска будут приняты меры по недопущению социальной нестабильности. 

Показатель 133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, в городе Ижевске в 2010г. увеличилась на 19,4 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 84,9 процента. Увеличение значения показателя объясняется увеличением числа трудоустроенных безработных граждан в рамках реализации мероприятий Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.12.2009г. №376, Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, за счет средств возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2009 года, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5.04.2010г. №113.
В 2011-2013гг. доля трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, незначительно уменьшится: в 2011 году - в связи со значительным сокращением объемов по Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2011 год; в 2012-2013 годах - в связи с окончанием реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 
В течение 2011-2013 годов, несмотря на прогнозируемое улучшение ситуации в сфере занятости населения, снижение числа обращений граждан в службу занятости может быть незначительным, что связано с дальнейшим повышением доступности и качества оказанных государственных услуг в области содействия занятости, которое позволит увеличить долю регулируемого рынка труда в городе Ижевске. 
Трудоустройство граждан в 2012-2013 годах предполагается за счет реализации специальных программ активной политики занятости на рынке труда, трудоустройства на заявленные в службу занятости вакансии работодателей.

 Показатель 134. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).
Бюджетное законодательство Российской Федерации предусматривает утверждение бюджетов городских округов на один финансовый год при наличии среднесрочного финансового плана. Начиная с 2007г., в муниципальном образовании «Город Ижевск» осуществляется среднесрочное финансовое планирование. Ежегодно разрабатывается среднесрочный финансовый план муниципального образования «Город Ижевск» на 3 предстоящих года. Распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2010г. №717/1 утверждён среднесрочный финансовый план муниципального образования «Город Ижевск» на 2011-2013гг.

Показатель 135. Среднегодовая численность постоянного населения.
Среднегодовая численность населения города Ижевска в 2010г. по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010г., предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, составила 628,3 тыс. чел.
Проводимые органами государственной власти и органами местного самоуправления мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости и снижение смертности, способствовали развитию позитивных тенденций в демографической ситуации. В 2009г. в Ижевске впервые, начиная с 1992г., отмечен естественный прирост населения. Эта тенденция продолжилась и в 2010 году. По итогам 2010г. естественный прирост населения в городе Ижевске составил 0,6 тыс. чел. Число родившихся увеличилось по сравнению с уровнем 2009г. и составило 8,1 тыс. чел. (за 2009г. – 7,9 тыс. чел.). 
На протяжении нескольких лет город Ижевск по числу родившихся на тысячу человек населения среди городов-центров регионов Приволжского Федерального округа занимает лидирующие позиции (в 2008г. – 2 место, в 2009г. – 2 место, в 2010г. – 2 место (после города Уфа).
Основными целями демографической политики в городе Ижевске являются создание условий для роста численности населения, а также повышение качества жизни и увеличение продолжительности жизни населения. Демографическая ситуация в городе Ижевске в 2011-2013гг. будет развиваться под влиянием тенденций, сложившихся в последние годы. В результате сохранения высокого уровня рождаемости, превышающего показатели смертности, в целом по городу Ижевску прогнозируется естественный прирост населения. 
В 2011-2013гг. на демографическую ситуацию значительное влияние окажет совершенствование работы системы здравоохранения; реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»; реализация проекта «Качество жизни (Здоровье)»; государственная поддержка в сфере материнства и детства (выплата пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком, пособий женщинам при постановке на учет в ранние сроки беременности и т.д.); предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (или третьего и последующих детей, если право на получение материнского капитала не было использовано ранее), средства которого могут быть использованы на приобретение жилья, обучение детей, формирование накопительной части пенсии матери. Также развитию позитивных тенденций в демографической ситуации в городе Ижевске будет способствовать реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище», в соответствии с которой молодым семьям предоставляются льготные ипотечные кредиты на приобретение нового жилья с компенсацией процентной ставки до 5 процентов годовых. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2009г. №132 за счет средств бюджета Удмуртской Республики молодым семьям предоставляется выплата в размере 200000 рублей на погашение остатка основного долга по кредитному договору (договору займа) при рождении (усыновлении) третьего ребенка или если на момент заключения кредитного договора (договора займа) с заёмщиком он уже имеет троих или более детей.
В то же время в прогнозном периоде рост рождаемости будет сдерживаться вхождением в активный репродуктивный возраст лиц, рожденных в конце 1980г. – начале 1990г., в период спада рождаемости. Кроме того, в 2011-2013гг. ожидается, что в городе Ижевске сохранится миграционная убыль населения. 

Показатель 136. Численность населения на начало года.
Численность населения города Ижевска на начало 2010г. по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010г., предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, составила 628,7 тыс. чел.

Показатель 137. Численность населения на конец года.
Численность населения города Ижевска на конец 2010г. по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010г., предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, составила 627,9 тыс. чел.

Показатель 138. Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в 2010г. увеличился на 15 процентов по сравнению с уровнем 2009г. и составил 9734076 тыс.руб. Увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в 2010г. в основном вызвано поступлением средств из вышестоящих бюджетов. При этом общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. снизился на 7,7 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составил 792214 тыс.руб.
Общий объём расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на 2011г. спрогнозирован с учётом действующего бюджетного законодательства и возможностей доходной базы бюджета муниципального образования «Город Ижевск». Прогноз на 2012-2013гг. представлен на основании среднесрочного финансового плана муниципального образования «Город Ижевск».

Показатель 139. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего, в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на содержание работников органов местного самоуправления в 2010г. увеличился на 3,3 процента по сравнению с 2009г. и составил 336808 тыс.руб. Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2010г. увеличился незначительно по сравнению с 2009г. и составил 536,3 руб. Прогноз на 2011-2013гг. рассчитан с учетом соблюдения норм федерального законодательства, касающихся недопущения увеличения численности муниципальных служащих и увеличения их заработной платы. 

Показатель 140. Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий.
Доля расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск», формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск», без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий в 2010г. увеличилась незначительно по сравнению с 2009г. и составила 3,6 процента. Это объясняется последствиями финансового кризиса и финансированием первоочередных обязательных платежей социальной направленности. В прогнозном периоде ожидается, что доля расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск», формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск», без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, увеличится.

Показатель 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.
В 2010 году в муниципальном образовании «Город Ижевск» организована работа по размещению сведений о муниципальных услугах в государственных информационных системах Удмуртской Республики – «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
По итогам реализации 1 этапа (срок окончания этапа 01.12.2010г.) и 2 этапа (срок окончания этапа – 01.01.2011г.) в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск» и подведомственными учреждениями на Региональном портале размещена информация, формы заявлений и иные документы по 39 услугам.
По состоянию на 12.04.2011г. в информационной системе Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» размещены сведения по 51 муниципальной услуге. 
В 2011-2013гг. ожидается, что значение показателя составит 105 муниципальных услуг. Прогноз показателя составлен с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», распоряжения Администрации города Ижевска от 20.08.2010г. №357 «Об утверждении Перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий», сводного календарного плана мероприятий по организации перевода услуг в электронный вид Администрации города Ижевска.

Показатель 142. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями.
В целях повышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 18.12.2009г. №1239 «Об утверждении Долгосрочной целевой программы «Административная реформа в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2012 годы» распоряжением Администрации города Ижевска от 20.08.2010г. №357 утвержден перечень муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий.
В 2010г. органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий предоставлялись 30 государственных и 95 муниципальных услуг.
В прогнозном периоде общее количество муниципальных услуг увеличится, в основном в связи с переходом на оказание услуг в электронном виде (из некоторых предоставляемых в настоящее время услуг будут отдельно выделены услуги, оказываемые в электронном виде). 
Кроме того, изменения вызваны уточнением перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий. При этом отмечаем, что прогноз показателя приведен без учета Федерального закона от 29.11.2010г. №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Показатель 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.
По итогам реализации двух этапов в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами местного самоуправления города Ижевска и муниципальными учреждениями города Ижевска в информационной системе Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» размещены сведения по 39 первоочередным услугам. 
Прогноз показателя составлен с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», распоряжения Администрации города Ижевска от 20.08.2010г. №357 «Об утверждении Перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий», сводного календарного плана мероприятий по организации перевода услуг в электронный вид Администрации города Ижевска.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Постановлением Администрации города Ижевска от 30.07.2010г. №766 утверждена Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2014 годы» (далее - Программа).
Программа разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», распоряжением Администрации города Ижевска от 15.03.2010г. №94 «О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2014 годы».
Реализация мероприятий Программы позволит снизить потребление энергетических ресурсов в социальной сфере, в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры, в транспортном комплексе, в сфере наружного освещения города Ижевска.

Показатель 144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах.
Общий объем энергетических ресурсов, предоставленный потребителям, проживающим в многоквартирных домах города Ижевска, в 2010г. составил: по электрической энергии – 541214 тыс.кВт; по тепловой энергии – 2149,72 тыс.Гкал; по горячей воде – 17980,31 тыс.куб.м.; по холодной воде – 32497,74 тыс.куб.м.; по природному газу – 105927,90 тыс.куб.м. Общая площадь многоквартирных домов в городе Ижевске составляет 9978 тыс.кв.м. Площадь жилья, приходящаяся в среднем на 1 жителя, в городе Ижевске составляет 19,8 кв.м. 
Таким образом, удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах города Ижевска в 2010г. составила: по электрической энергии – 1073,97 кВт/ч на 1 чел. населения; по тепловой энергии – 0,215 Гкал на 1 кв.м. общей площади; по горячей воде – 35,68 куб.м. на 1 чел. населения; по холодной воде – 64,49 куб.м. на 1 чел. населения; по природному газу – 210,20 куб.м. на 1 чел. населения.
Во исполнение условий Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработана и утверждена Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Ижевск» на 2010-2014 годы». Одной из целей данной программы является обеспечение потребителей в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления энергоресурсов, в результате чего оплата перед поставщиками энергоресурсов будет производиться за фактически потребленные энергоресурсы на основании показаний приборов учета энергоресурсов. Мероприятия планируется реализовать за счет стимулирования собственников жилых помещений многоквартирных домов и управляющих организаций в городе Ижевске, а также в части муниципальных помещений за счет бюджета муниципального образования «Город Ижевск». Успешная реализация мероприятий программы позволит обеспечить сокращение потребления и экономию энергоресурсов. 

Показатель 145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями.
Завершение капитального ремонта и реконструкция муниципальных дошкольных учреждений города Ижевска, введение в эксплуатацию муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска, установка дополнительного медицинского оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», а также изменение месторасположения структурных подразделений Администрации города Ижевска, муниципальных учреждений города Ижевска отразилось на объемах потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2010-2011гг., что не могло не повлиять на удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями. Кроме того, на удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями повлияло уточнение численности населения в городе Ижевске в 2010 году по результатам проведения Всероссийской переписи населения. В дальнейшем планируется снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями города Ижевска.

Показатель 146. Доля населения, охваченного системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ижевске, в 2010г. по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике составила 74 процента. Снижение показателя по сравнению с 2009г. обусловлено ростом среднегодовой численности населения города Ижевска за 2010г., так как численность за 2010г. представлена с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. (628,3 тыс.чел.), численность за 2009г. – без учета предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. (610,8 тыс.чел.). При этом отмечаем, что численность населения города Ижевска, охваченного системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в 2010г. увеличилась на 2164 чел. по сравнению с 2009г.
Ожидается, что к 2013г. значение показателя «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании» по городу Ижевску достигнет 86 процентов. 

Показатель 147. Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов.
Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов в городе Ижевске в 2010г. снизилась на 17,3 процентных пункта по сравнению с 2009г. и составила 54,0 процента. Снижение показателя в 2010г. обусловлено уменьшением в 2010г. общей массы образовавшихся отходов на 28,5 процента по сравнению с уровнем 2009г. и изменением структуры образования расходов, а именно увеличением доли бытовых отходов (с 13,4 процента в 2009г. до 21,1 процента в 2010г.) и уменьшением доли промышленных отходов в общем объеме образующихся отходов (с 86,6 процента в 2009г. до 78,9 процента в 2010г.). Кроме того, на снижение показателя повлияло уменьшение в 2010г. общей массы вторично использованных промышленных отходов на 13,8 процента по сравнению с уровнем 2009г. за счет вывода из эксплуатации на ОАО «Ижсталь» мартеновских и электросталеплавильных печей и перехода на покупную заготовку.
В целях достижения значения показателя в 2010г. в рамках реализации мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды города Ижевска на 2009-2013гг. вовлечено в переработку 52,2 тонн промышленных отходов. Кроме того, в рамках городской акции «Дни защиты окружающей среды от экологической безопасности – 2010» Управлением образования Администрации города Ижевска совместно с ООО «Вторресурсы» собрано и утилизировано 206 тонн макулатуры, Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска предприятию ООО «Спутник» оказана методическая помощь в организации приема отходов от населения и организаций города. 
При расчете прогнозных значений показателя на 2011-2013гг. планируется сохранение на уровне, достигнутом в 2010г., доли общей массы вторично используемых промышленных и бытовых отходов; увеличение к 2013г. общей массы бытовых и промышленных отходов на 13,3 процента и 6 процентов соответственно; увеличение объема вовлеченных в хозяйственный оборот для вторичного использования бытовых отходов до 5 тыс. тонн (2009г. – 2,7 тыс.тонн).

Показатель 148. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда.
Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда, в городе Ижевске в 2010г. снизилась на 2,8 процента по сравнению с уровнем 2009г. и составила 6,64 кв.м. на 1 человека. Общая площадь зеленых насаждений общего пользования на территории города Ижевска по данным утверждённого Генерального плана города Ижевска составляет 4170 тыс.кв.м. (95 парков, садов, скверов, бульваров). 
В городе Ижевске выполняются работы по содержанию, ремонту и реконструкции объектов озеленения. В 2010г. в рамках подготовки к празднованию 250-летия города Ижевска отремонтированы зеленые насаждения общей площадью 1,3 тыс. кв. м. В рамках текущего содержания объектов озеленения осуществлены следующие виды работ: посадка цветов на Центральной площади города общей площадью 7,8 тыс.кв.м., формовочная обрезка 2926 деревьев, выкашивание травы на газонах общей площадью 1507,5 тыс.кв.м., уборка мусора с газонов общей площадью 2101,6 тыс.кв.м. В 2011-2013гг. прогнозируется, что общая площадь зелёных насаждений общего пользования на территории города Ижевска существенно не изменится. 

Показатель 149. Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования. 
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории города Ижевска в 2010 году составила 98,5 процента, что на 1,4 процентных пункта выше уровня 2009 года. Значение показателя достигнуто в рамках деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска, привлечения общественных организаций, предприятий и граждан города к работе по санитарной очистке городской территории в рамках акции «Дни защиты окружающей среды от экологической опасности». Количество неликвидированных несанкционированных свалок в 2010 году составило 7 ед. Свалки не ликвидированы по причине неблагоприятных погодных условий (конец ноября 2010 года (выпавший снег), труднодоступные места).
В прогнозном периоде ожидается уменьшение общего количества несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на 20,7 процента за счет мер, принимаемых Администрацией города Ижевска в рамках контроля исполнения требований муниципальных правовых актов («Правила очистки территории муниципального образования «Город Ижевск» от отходов», утвержденные решением Городской думы города Ижевска 03.10.2006г. №146; «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске», утвержденные решением Городской думы города Ижевска 25.09.1995г. №116), организационных мероприятий по сбору и вывозу бытовых отходов из сектора индивидуальной жилой застройки города, развития радиакальной системы видеонаблюдения в местах потенциального образования несанкционированных свалок.
Планируется, что к 2013 году доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории города Ижевска достигнет 99,5 процента.

Показатель 150. Общий объём расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя.
Общий объём расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на благоустройство территории в расчете на 1 жителя в 2010г. увеличился на 34,4 процента относительно 2009г. и составил 1476,6 руб. Рост показателя в 2010г. по сравнению с уровнем 2009г. связан с выделением субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» из федерального бюджета в сумме 595 863,5 тыс. руб.
Прогноз на 2011г. рассчитан согласно плану бюджетных ассигнований, выделенных на благоустройство городских территорий, на 2012-2013гг. – с учетом индексов-дефляторов, разработанных Министерством регионального развития Российской Федерации.
Увеличение значения показателя, характеризующего общий объём расходов бюджета на благоустройство в расчёте на 1 жителя, свидетельствует о повышении уровня благоустройства города и комфортности проживания в нём.